第39期
(总第69期)
2009年11月20日
徐 超 同 志
在重点企业座谈会上的讲话
（2009年11月20日）
（根据记录整理）
在今年仅剩40天的关键时刻，今天我们召开重点企业座谈会，这是县四套班子全体（扩大）会确定的本月重点工作之一，主要目的是以15家企业为代表，座谈分析当前的工业经济形势，认真研究谋划完成全年任务的关键性措施，进一步推动全县上下集中精力、狠抓当前、冲刺全年。刚才，
1— —
听了各位企业家的想法、打算和建议，明显感觉到，尽管每个企业都面临着很大的困难、繁重的任务，也有一定的差距，但是大家精神状态很好，没有一筹莫展、萎靡不振、束手无策，有表示确保完成任务的，有表示下决心争取完成任务的，也有表示尽最大努力缩小工作差距的，这正是我们渡过难关、摆脱困境、闯出新路应有的精神状态，使人深受鼓舞、深感振奋。今天参会的15家企业多年来作出了重要贡献，今年计划纳税都在200万元以上，目前在金融危机的影响下压力最大、挑战最严峻，与既定税收任务相比有一定差距。因此，县委、县政府专题研究这批企业如何应对当前形势、完成全年任务，非常必要，十分重要。昨天，我们召开了财税和利用外资工作推进会，两项指标差距较大的镇区主要负责人分别作了表态，震动不小、压力不小、效果很好；今天召开同样类型的会议，应当说效果也十分明显。下面，我就全县工业经济发展，重点讲五个方面的问题。
一、充分肯定今年以来全县工业经济发展所取得的成绩 今年以来，金融危机影响日益加深，对我县产业基础和经济结构冲击日趋明显，在年初到现在自始至终受到影响的情况下，全县工业企业总体上呈现出有效应对、稳步发展的态势，这是应该值得充分肯定的。从290家定报企业情况看，全县定报企业入库税收同比增长的将近一半，税收总额 —2—
增幅5.3%，工业用电量增幅9.8%，国税收入增幅31%，这些都反映出我县工业经济健康良性发展的水平。从全县主要经济指标看，定报工业增加值增幅比年初和去年同期在全市均进6位；规模以上工业投资增幅比年初在全市进4位；工业用电量增幅在全市列第3位；国税收入增幅列全市第2位，这四项数据客观反映了我县工业经济的基本状况。从全县工业发展情况看，今年以来，290家定报企业没有一家停产，而且经营状况总体呈现稳中趋好；即使有个别企业面临停产困境，但县委、县政府采取积极措施，全力帮助渡过难关。比如金鹤亚麻在有订单、有市场，但缺少流动资金的情况下，县财政及时协调100万元“过桥资金”，帮助企业走出困境。从企业职工队伍和运行秩序看，全部工业企业运行秩序比较平稳，职工队伍人心稳定，这为工业经济企稳回升奠定了坚实基础。从参会的15家企业看，尽管胜达双灯、荣鑫公司、琛裕化工等企业税收实绩离既定目标仍有差距，但税收同比增长幅度较大，我们应该从中看到成绩，更加坚定信心。
二、今年采取的一系列保企业、保增长、促发展的应对措施得力有效
至少在以下四方面显示出一定效应：一是企业确立团结一心、艰苦奋斗渡难关的思想观念，体现出自力更生、
3— —
摆脱困境的精神状态。企业自身的努力起着决定性作用，是最重要的内因，也是最关键的应对措施，为全县工业经济发展提供了重要支撑。我们应该感谢全县所有工业企业，特别是困难企业干部职工的辛勤劳动和卓越贡献。二是政府采取了一系列激励扶持措施。年初确定的5000万元奖励资金，目前已拿出3500万元用于企业发展、设备购置，年内还将有更多的企业得到奖励扶持；年初确定的5000万元“过桥资金”，目前已拿出1.5亿元，解决了上百家企业的燃眉之急，没有一家企业提出“过桥资金”政府不及时解决的，没有一家企业得到“过桥资金”后不正常生产的，没有一家企业不及时偿还的，这一方面体现出我们财政和金融部门的诚信度，另一方面也体现出我们企业的诚信度；年初确定的增加5000万元担保公司注册资本，目前已经全部到位，并且担保金额超过5亿元，帮助很多企业渡过难关。从这组数据可以看出，“三个5000万元”为全县工业经济发展发挥了积极的作用。三是金融部门对企业的支持力度是空前的。截至目前，全县累计投放贷款45亿元，比年初净增21亿元，是前两年的总和，共有610家企业获得新增贷款；11月中旬，又有70家企业获得1.5亿元新增贷款；最近上报待批的还有11.6亿元。9月中下旬时统计几乎没有一户上报企业、没有一户受理企业，进入10月份以后，形势出现明显 —4—
好转，我县贷款增幅10月末比9月末在全市前移一位；截至11月上旬贷款投放的数量、户数和申请贷款数量、户数又比10月份明显增加。应该说，下半年特别是四季度以来，金融部门支持企业发展的积极性、主动性空前高涨，我们非常感激，也很感动。可以说，没有金融部门的支持，财政将捉襟见肘，企业会举步维艰。四是服务部门支持力度不断加大。随着县委、县政府对“三服务”要求的不断深化，职能部门服务企业的认识不断增强、工作推进的措施不断强化，尤其是在税务、财政、国土、规划、行政审批、环保、工商、安监等方面，相关部门都能根据企业需求，积极提供服务，帮助协调问题，特别是帮助近百家企业集中办理了“两证”。因此，各位企业家应该深切地体会和感受到，今年以来县委、县政府应对金融危机、支持企业发展所采取的措施是十分得力的，也是非常有效的。
三、更加清醒地看到我们发展中的差距和工作上的压力 尽管我们采取了一系列行之有效的推进措施，但我们必须正确认清形势、客观找准差距。从税收完成情况看，今年以来我县国税收入增长31%、列全市第二，但地税增长27.2%、在全市位次靠后，对照市下达的一般预算收入增幅不低于30%的目标，压力较大。税收主要来源是工业企业，要想完成全年目标任务，必须依靠面广量大的工业企业多作
5— —
贡献。当然，企业现在面临的困难很大，特别是利润降低、税收减少，对这些差距和压力我们应当有清醒的认识。从面临的宏观环境看，目前金融危机尚未走出低谷，可能在有些行业、有些企业、有些地区呈现企稳回升的迹象，但也有一些行业、一些企业面临的挑战仍然存在，特别是对于产业结构不优、规模企业不多、核心竞争力不强的我县而言，仍然没有走出困境，甚至不利影响还在继续加深。有些行业和企业还会进一步下滑，特别是我县110家纺织企业能否顺利渡过难关，无疑面临着严峻的挑战。同时，由于我县纺织企业、农产品加工企业较多，受政策性减收因素影响，国、地税将短收近亿元，在全市9个县（市、区）中受冲击最大；再加上交通运输等税收新规定的出台，影响税收减少入库3000多万元。从参会的15家骨干企业看，目前实现税收同比下降幅度较大的天源铁芯达56%，兴阳纺织下降49%、海越麦芽下降44%、海河校办厂下降38%，这些骨干企业税收大幅下降，对全县工业经济影响较大。欠时序在30个百分点以下的有3家，分别是胜达双灯、琛裕化工、双山集团；欠时序在30-50个百分点的有5家，分别是伟龙电器、盐江纺织、侨发纺织、金马油脂、广阳纤维素；其他企业欠时序都超过50个百分点。从新上企业情况看，目前我县新上企业体量不小、规模不小、投资不少、形象很好，但是税收贡 —6—
献不大。农垦麦芽等去年以来新上的麦芽企业，由于国家出台减免农产品加工企业税收政策，税收都很少；益海粮油尽管收入规模很大，但也由于国家税收政策因素，实现税收数量较少。从以上几方面分析，大家应当保持冷静的头脑，清醒地意识到我们工作中的差距和压力，千方百计寻求应对之策，全力以赴狠抓当前、冲刺全年。
四、动一切脑筋，想一切办法，尽一切努力，力争完成任务，力求缩小差距
全县各类企业都要立足确保完成全年任务，困难多、差距大的企业要力争完成任务，尽最大努力缩小差距。重点抓好以下几个方面：
1、咬定目标不动摇、不放松、不降低。千万不能因为差距较大，时间只有一个多月，就认为大局已定。此时此刻，无论有多大的压力和差距，各位企业家都要咬定目标不动摇，不能降低标准，这是基本的前提，否则今年任务难以完成；各镇区、相关部门对每一家企业年初确定的目标，绝不能放松动摇，一定要始终咬住目标抓发展、抓服务。
2、正视困难、振奋精神，坚定信心、奋力冲刺。越是困难的时候，越需要正确对待，越需要坚定信心、振奋精神，尤其是各位企业家一定要树立榜样、作好表率，带领广大职工、团结一心，苦干到底渡难关。任何一家企业面对再大的
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困难，也不能萎靡不振、束手无策、无所作为。让人敬佩的是，我县部分企业家越是困难，精神越好，非常了不起。双山集团在十分困难的情况下，抓住了低成本扩张的有利机遇，一年多时间迈开“三大步”，为今后发展奠定了基础，未来的双山肯定是前景光明，这种精神状态值得大家学习。同时，要保证职工待遇，稳定职工情绪，稳住职工队伍，充分调动大家积极性，进一步发扬主人翁意识，提倡职工和企业共兴衰的精神状态。
3、八仙过海、各显神通，千方百计、挖潜增收。不同的行业、不同的企业，挖潜增收、完成任务的渠道和途径、办法和措施各不一样，必须因企制宜，因行业而定。要坚持做到四个“千方百计”：千方百计拓市场，保市场才能保生产，要始终不渝地抓下去，尤其是到年终，更要多争取订单；千方百计保生产，有市场的要坚持打足产能；千方百计扩销售，生产多少就要销售多少，努力减少企业库存，增加资金回笼；千方百计增税收，挖掘一切潜力，争取多作贡献。特别是在目前困难的时候，尤其需要全县每一家企业特别是骨干企业作出更大贡献。金马油脂在行业形势不利的情况下，新上的二期工程将于12月20日投产，明年至少可实现1000万元以上税收；琛裕化工在行情不好的形势下，新上二期工程增加了2500吨生产能力，今年可实现500万元税收，明 —8—
年可实现千万元；捷康三氯蔗糖去年纳税100多万元，今年有望突破1000万元；德威尔今年入库税收同比增长87%。这些企业作出的贡献，值得充分肯定。最近地税局提出规模企业二、三产分离的想法很好，当前企业要抓紧做好两件事：一是在没有成立服务公司的情况下，要让运输、服务等领域的税收留在当地开票；二是迅速推动企业组建运输、后勤、维修等三产服务公司，益海粮油、筑宝机械、农垦麦芽等企业运输量都很大，这方面的税收潜力也很大，要尽快制定计划，成立三产服务公司，努力实现挖潜增收。
4、更加积极主动地为企业提供全方面、个性化服务。一要再集中解决一批问题。今天会上印发了部门服务征求意见表，请企业提出意见和建议，特别是当前亟需解决的问题，会后我们将立即会办研究。同时，将下周作为“解决企业问题突击周”，请季晓春同志牵头，在面上进行全面了解，再集中梳理一批问题，汇总后分门别类进行集中会办解决；对条线难以解决的问题，及时提请县委、县政府主要领导研究解决。二要再组织银企对接。最近银企对接得很好，特别是农行上周新增贷款1亿多元。企业要主动申报、积极争取，这是很重要的基础性工作，争取再落实一批流动资金贷款。三要迅速帮助有条件的企业组建服务业发展公司。企业实行二、三产分离，可以提高服务效率，降低服务成本，
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便于企业管理。有条件的企业都要落实。这项工作请李东成同志牵头，迅速付诸实施。四要及时组织奖励兑现。对企业购进设备奖励再兑现，这时候兑现更及时、更必要。同时，县财政要再增加一批“过桥”资金，努力满足企业的资金需求。
五、认真分析形势，准确预测未来，积极谋划明年 谋划明年工作要建立在两个基础上：一是认真分析行业走向，找准利弊得失，全面总结今年的经验和教训，走出去考察，请专家指导，向主管部门请教；二是继续克服困难，积极应对危机，尽最大努力、作最大贡献。总的要求就是围绕持续开展“两提一扩”来谋划明年，“提速增效”就是增速度，“提档升级”就是提质量，“技改扩能”就是扩规模。无论是加快发展、提升档次，调优经济结构、转换发展方式，还是把企业做大做强，都离不开上面三句话。近两年的实践证明，富有成效的“两提一扩”措施要继续坚持下去。要研究提速增效定位在什么速度上，明年新增多少销售，总量达到多少；企业实现利润多少，职工增加工资多少；明年全县多少企业税收超千万，多少企业税收超百万。现在就要考虑和谋划，找准目标和定位。要研究提档升级定位在什么水平上，一是技术研发、新品开发，明年发展什么，现在就要准备，如果还是老产品、老技术，企业就无法发展壮大； —10—
二是思维创新、管理创新，面对新的形势、新的压力，传统思维方式无法适应，怎么样去创新？这就是我们企业家应该思考的问题，要突破今年的思路来谋划明年的发展；三是质量提升、品牌提升，有条件的企业要建立研发中心，引进专门人才，设立博士后工作站，不断提升产品质量，叫响企业品牌。这些是对企业明年发展的基本要求，都要下达具体任务，落实到具体企业。要研究技改扩能定位在什么规模上，一是考虑把企业做大做强、以规模取胜，明年至少新增3、4家税收超千万元企业；二是坚持盘活存量、挖掘潜力，每家企业闲置的土地、厂房和设备，都要充分挖掘和利用，这既是集约发展的必然选择，也是推进技改扩能的基本要求。三是坚持发挥自身优势，多渠道寻求发展壮大之路，要把产业、技术、管理、市场、职工队伍等各方面优势发挥出来，在自立更生的基础上，积极寻求对外重组，目前外面很多大集团、大企业正在寻找合作对象，考察投资重点，也在谋划明年发展战略，此时此刻，必须迅速进行对接，舍得拿出优质资产和资源合作重组，努力推动企业发展壮大。
主题词：重点企业 座谈会 徐超
本期发：县四套班子全体领导，各镇区、各部门
中共射阳县委办公室 2009年11月20日印发
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第39期
(总第69期)
2009年11月20日
徐 超 同 志
在重点企业座谈会上的讲话
（2009年11月20日）
（根据记录整理）
在今年仅剩40天的关键时刻，今天我们召开重点企业座谈会，这是县四套班子全体（扩大）会确定的本月重点工作之一，主要目的是以15家企业为代表，座谈分析当前的工业经济形势，认真研究谋划完成全年任务的关键性措施，进一步推动全县上下集中精力、狠抓当前、冲刺全年。刚才，
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听了各位企业家的想法、打算和建议，明显感觉到，尽管每个企业都面临着很大的困难、繁重的任务，也有一定的差距，但是大家精神状态很好，没有一筹莫展、萎靡不振、束手无策，有表示确保完成任务的，有表示下决心争取完成任务的，也有表示尽最大努力缩小工作差距的，这正是我们渡过难关、摆脱困境、闯出新路应有的精神状态，使人深受鼓舞、深感振奋。今天参会的15家企业多年来作出了重要贡献，今年计划纳税都在200万元以上，目前在金融危机的影响下压力最大、挑战最严峻，与既定税收任务相比有一定差距。因此，县委、县政府专题研究这批企业如何应对当前形势、完成全年任务，非常必要，十分重要。昨天，我们召开了财税和利用外资工作推进会，两项指标差距较大的镇区主要负责人分别作了表态，震动不小、压力不小、效果很好；今天召开同样类型的会议，应当说效果也十分明显。下面，我就全县工业经济发展，重点讲五个方面的问题。
一、充分肯定今年以来全县工业经济发展所取得的成绩 今年以来，金融危机影响日益加深，对我县产业基础和经济结构冲击日趋明显，在年初到现在自始至终受到影响的情况下，全县工业企业总体上呈现出有效应对、稳步发展的态势，这是应该值得充分肯定的。从290家定报企业情况看，全县定报企业入库税收同比增长的将近一半，税收总额 —2—
增幅5.3%，工业用电量增幅9.8%，国税收入增幅31%，这些都反映出我县工业经济健康良性发展的水平。从全县主要经济指标看，定报工业增加值增幅比年初和去年同期在全市均进6位；规模以上工业投资增幅比年初在全市进4位；工业用电量增幅在全市列第3位；国税收入增幅列全市第2位，这四项数据客观反映了我县工业经济的基本状况。从全县工业发展情况看，今年以来，290家定报企业没有一家停产，而且经营状况总体呈现稳中趋好；即使有个别企业面临停产困境，但县委、县政府采取积极措施，全力帮助渡过难关。比如金鹤亚麻在有订单、有市场，但缺少流动资金的情况下，县财政及时协调100万元“过桥资金”，帮助企业走出困境。从企业职工队伍和运行秩序看，全部工业企业运行秩序比较平稳，职工队伍人心稳定，这为工业经济企稳回升奠定了坚实基础。从参会的15家企业看，尽管胜达双灯、荣鑫公司、琛裕化工等企业税收实绩离既定目标仍有差距，但税收同比增长幅度较大，我们应该从中看到成绩，更加坚定信心。
二、今年采取的一系列保企业、保增长、促发展的应对措施得力有效
至少在以下四方面显示出一定效应：一是企业确立团结一心、艰苦奋斗渡难关的思想观念，体现出自力更生、
3— —
摆脱困境的精神状态。企业自身的努力起着决定性作用，是最重要的内因，也是最关键的应对措施，为全县工业经济发展提供了重要支撑。我们应该感谢全县所有工业企业，特别是困难企业干部职工的辛勤劳动和卓越贡献。二是政府采取了一系列激励扶持措施。年初确定的5000万元奖励资金，目前已拿出3500万元用于企业发展、设备购置，年内还将有更多的企业得到奖励扶持；年初确定的5000万元“过桥资金”，目前已拿出1.5亿元，解决了上百家企业的燃眉之急，没有一家企业提出“过桥资金”政府不及时解决的，没有一家企业得到“过桥资金”后不正常生产的，没有一家企业不及时偿还的，这一方面体现出我们财政和金融部门的诚信度，另一方面也体现出我们企业的诚信度；年初确定的增加5000万元担保公司注册资本，目前已经全部到位，并且担保金额超过5亿元，帮助很多企业渡过难关。从这组数据可以看出，“三个5000万元”为全县工业经济发展发挥了积极的作用。三是金融部门对企业的支持力度是空前的。截至目前，全县累计投放贷款45亿元，比年初净增21亿元，是前两年的总和，共有610家企业获得新增贷款；11月中旬，又有70家企业获得1.5亿元新增贷款；最近上报待批的还有11.6亿元。9月中下旬时统计几乎没有一户上报企业、没有一户受理企业，进入10月份以后，形势出现明显 —4—
好转，我县贷款增幅10月末比9月末在全市前移一位；截至11月上旬贷款投放的数量、户数和申请贷款数量、户数又比10月份明显增加。应该说，下半年特别是四季度以来，金融部门支持企业发展的积极性、主动性空前高涨，我们非常感激，也很感动。可以说，没有金融部门的支持，财政将捉襟见肘，企业会举步维艰。四是服务部门支持力度不断加大。随着县委、县政府对“三服务”要求的不断深化，职能部门服务企业的认识不断增强、工作推进的措施不断强化，尤其是在税务、财政、国土、规划、行政审批、环保、工商、安监等方面，相关部门都能根据企业需求，积极提供服务，帮助协调问题，特别是帮助近百家企业集中办理了“两证”。因此，各位企业家应该深切地体会和感受到，今年以来县委、县政府应对金融危机、支持企业发展所采取的措施是十分得力的，也是非常有效的。
三、更加清醒地看到我们发展中的差距和工作上的压力 尽管我们采取了一系列行之有效的推进措施，但我们必须正确认清形势、客观找准差距。从税收完成情况看，今年以来我县国税收入增长31%、列全市第二，但地税增长27.2%、在全市位次靠后，对照市下达的一般预算收入增幅不低于30%的目标，压力较大。税收主要来源是工业企业，要想完成全年目标任务，必须依靠面广量大的工业企业多作
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贡献。当然，企业现在面临的困难很大，特别是利润降低、税收减少，对这些差距和压力我们应当有清醒的认识。从面临的宏观环境看，目前金融危机尚未走出低谷，可能在有些行业、有些企业、有些地区呈现企稳回升的迹象，但也有一些行业、一些企业面临的挑战仍然存在，特别是对于产业结构不优、规模企业不多、核心竞争力不强的我县而言，仍然没有走出困境，甚至不利影响还在继续加深。有些行业和企业还会进一步下滑，特别是我县110家纺织企业能否顺利渡过难关，无疑面临着严峻的挑战。同时，由于我县纺织企业、农产品加工企业较多，受政策性减收因素影响，国、地税将短收近亿元，在全市9个县（市、区）中受冲击最大；再加上交通运输等税收新规定的出台，影响税收减少入库3000多万元。从参会的15家骨干企业看，目前实现税收同比下降幅度较大的天源铁芯达56%，兴阳纺织下降49%、海越麦芽下降44%、海河校办厂下降38%，这些骨干企业税收大幅下降，对全县工业经济影响较大。欠时序在30个百分点以下的有3家，分别是胜达双灯、琛裕化工、双山集团；欠时序在30-50个百分点的有5家，分别是伟龙电器、盐江纺织、侨发纺织、金马油脂、广阳纤维素；其他企业欠时序都超过50个百分点。从新上企业情况看，目前我县新上企业体量不小、规模不小、投资不少、形象很好，但是税收贡 —6—
献不大。农垦麦芽等去年以来新上的麦芽企业，由于国家出台减免农产品加工企业税收政策，税收都很少；益海粮油尽管收入规模很大，但也由于国家税收政策因素，实现税收数量较少。从以上几方面分析，大家应当保持冷静的头脑，清醒地意识到我们工作中的差距和压力，千方百计寻求应对之策，全力以赴狠抓当前、冲刺全年。
四、动一切脑筋，想一切办法，尽一切努力，力争完成任务，力求缩小差距
全县各类企业都要立足确保完成全年任务，困难多、差距大的企业要力争完成任务，尽最大努力缩小差距。重点抓好以下几个方面：
1、咬定目标不动摇、不放松、不降低。千万不能因为差距较大，时间只有一个多月，就认为大局已定。此时此刻，无论有多大的压力和差距，各位企业家都要咬定目标不动摇，不能降低标准，这是基本的前提，否则今年任务难以完成；各镇区、相关部门对每一家企业年初确定的目标，绝不能放松动摇，一定要始终咬住目标抓发展、抓服务。
2、正视困难、振奋精神，坚定信心、奋力冲刺。越是困难的时候，越需要正确对待，越需要坚定信心、振奋精神，尤其是各位企业家一定要树立榜样、作好表率，带领广大职工、团结一心，苦干到底渡难关。任何一家企业面对再大的
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困难，也不能萎靡不振、束手无策、无所作为。让人敬佩的是，我县部分企业家越是困难，精神越好，非常了不起。双山集团在十分困难的情况下，抓住了低成本扩张的有利机遇，一年多时间迈开“三大步”，为今后发展奠定了基础，未来的双山肯定是前景光明，这种精神状态值得大家学习。同时，要保证职工待遇，稳定职工情绪，稳住职工队伍，充分调动大家积极性，进一步发扬主人翁意识，提倡职工和企业共兴衰的精神状态。
3、八仙过海、各显神通，千方百计、挖潜增收。不同的行业、不同的企业，挖潜增收、完成任务的渠道和途径、办法和措施各不一样，必须因企制宜，因行业而定。要坚持做到四个“千方百计”：千方百计拓市场，保市场才能保生产，要始终不渝地抓下去，尤其是到年终，更要多争取订单；千方百计保生产，有市场的要坚持打足产能；千方百计扩销售，生产多少就要销售多少，努力减少企业库存，增加资金回笼；千方百计增税收，挖掘一切潜力，争取多作贡献。特别是在目前困难的时候，尤其需要全县每一家企业特别是骨干企业作出更大贡献。金马油脂在行业形势不利的情况下，新上的二期工程将于12月20日投产，明年至少可实现1000万元以上税收；琛裕化工在行情不好的形势下，新上二期工程增加了2500吨生产能力，今年可实现500万元税收，明 —8—
年可实现千万元；捷康三氯蔗糖去年纳税100多万元，今年有望突破1000万元；德威尔今年入库税收同比增长87%。这些企业作出的贡献，值得充分肯定。最近地税局提出规模企业二、三产分离的想法很好，当前企业要抓紧做好两件事：一是在没有成立服务公司的情况下，要让运输、服务等领域的税收留在当地开票；二是迅速推动企业组建运输、后勤、维修等三产服务公司，益海粮油、筑宝机械、农垦麦芽等企业运输量都很大，这方面的税收潜力也很大，要尽快制定计划，成立三产服务公司，努力实现挖潜增收。
4、更加积极主动地为企业提供全方面、个性化服务。一要再集中解决一批问题。今天会上印发了部门服务征求意见表，请企业提出意见和建议，特别是当前亟需解决的问题，会后我们将立即会办研究。同时，将下周作为“解决企业问题突击周”，请季晓春同志牵头，在面上进行全面了解，再集中梳理一批问题，汇总后分门别类进行集中会办解决；对条线难以解决的问题，及时提请县委、县政府主要领导研究解决。二要再组织银企对接。最近银企对接得很好，特别是农行上周新增贷款1亿多元。企业要主动申报、积极争取，这是很重要的基础性工作，争取再落实一批流动资金贷款。三要迅速帮助有条件的企业组建服务业发展公司。企业实行二、三产分离，可以提高服务效率，降低服务成本，
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便于企业管理。有条件的企业都要落实。这项工作请李东成同志牵头，迅速付诸实施。四要及时组织奖励兑现。对企业购进设备奖励再兑现，这时候兑现更及时、更必要。同时，县财政要再增加一批“过桥”资金，努力满足企业的资金需求。
五、认真分析形势，准确预测未来，积极谋划明年 谋划明年工作要建立在两个基础上：一是认真分析行业走向，找准利弊得失，全面总结今年的经验和教训，走出去考察，请专家指导，向主管部门请教；二是继续克服困难，积极应对危机，尽最大努力、作最大贡献。总的要求就是围绕持续开展“两提一扩”来谋划明年，“提速增效”就是增速度，“提档升级”就是提质量，“技改扩能”就是扩规模。无论是加快发展、提升档次，调优经济结构、转换发展方式，还是把企业做大做强，都离不开上面三句话。近两年的实践证明，富有成效的“两提一扩”措施要继续坚持下去。要研究提速增效定位在什么速度上，明年新增多少销售，总量达到多少；企业实现利润多少，职工增加工资多少；明年全县多少企业税收超千万，多少企业税收超百万。现在就要考虑和谋划，找准目标和定位。要研究提档升级定位在什么水平上，一是技术研发、新品开发，明年发展什么，现在就要准备，如果还是老产品、老技术，企业就无法发展壮大； —10—
二是思维创新、管理创新，面对新的形势、新的压力，传统思维方式无法适应，怎么样去创新？这就是我们企业家应该思考的问题，要突破今年的思路来谋划明年的发展；三是质量提升、品牌提升，有条件的企业要建立研发中心，引进专门人才，设立博士后工作站，不断提升产品质量，叫响企业品牌。这些是对企业明年发展的基本要求，都要下达具体任务，落实到具体企业。要研究技改扩能定位在什么规模上，一是考虑把企业做大做强、以规模取胜，明年至少新增3、4家税收超千万元企业；二是坚持盘活存量、挖掘潜力，每家企业闲置的土地、厂房和设备，都要充分挖掘和利用，这既是集约发展的必然选择，也是推进技改扩能的基本要求。三是坚持发挥自身优势，多渠道寻求发展壮大之路，要把产业、技术、管理、市场、职工队伍等各方面优势发挥出来，在自立更生的基础上，积极寻求对外重组，目前外面很多大集团、大企业正在寻找合作对象，考察投资重点，也在谋划明年发展战略，此时此刻，必须迅速进行对接，舍得拿出优质资产和资源合作重组，努力推动企业发展壮大。
主题词：重点企业 座谈会 徐超
本期发：县四套班子全体领导，各镇区、各部门
中共射阳县委办公室 2009年11月20日印发
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