XX 县人民法院
二〇一二年工作思路
2012年是我县“三年振兴，五年崛起”的重要之年，我院将在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“三个至上”贯彻落实科学发展观，深入开展“创先争优”主题活动，紧密围绕“服务大局，为人民司法”这条主线，以创造性思维全面推动审判执行工作和自身建设，在新的一年以饱满的精神状态和优异的工作成绩，迎接党的十八大召开。
一、审判工作
刑事审判，继续坚持宽严相济的形势政策，全力维护社会稳定，保障人民群众正当权益。一是依法严厉打击危害国家安全的犯罪、各类严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪。二是依法严惩破坏市场经济秩序、妨害社会管理、贪污贿赂等犯罪。三是严格执行量刑规范化改革的各项要求，确保罚当其罪，进一步解放思想，更新执法理念，努力实现宽严相济刑事政策的司法价值。
民事审判，依法平等保护公民、法人的合法权益。一是维护市场秩序，促进公平交易，保证交易安全，制裁民事违法行为，努力促进诚信机制的形成。二是认真审理涉及民生案件，依法维护人民群众的财产权力和人身权力。三是对涉及弱势群体案件优先保护弱势群体权益，实行“三快原则”，快速受理，快速审理，快速调判，如对民工追讨工资、追索赡养费、抚养费等案件的审判。四是对涉及我县重点骨干企
业的案件，组织专门力量迅速办案，保障企业合法权益，规范企业民商事行为，促进企业健康、快速发展。五是高度重视婚姻家庭案件、侵权案件、相邻纠纷案件的审理，通过案件审理，积极倡导高尚的社会公德、和谐的邻里关系，杜绝民转刑案件的发生。
行政审判，依法解决行政机关和行政管理相对人的矛盾纠纷。一是依法审理土地征用、房屋拆迁、行政许可等行政争议案件。二是稳妥处臵行政处罚和社会抚养费征收等行政非诉执行案件。三是注重做好行政机关和行政相对人之间的协调工作，既要做到促进依法行政，又要重视维护社会的和谐稳定。
执行工作，强化执行观念，创新工作思路，加大工作力度，细化工作措施，提升执行公信力，从源头上预防执行积案的发生。强化责任意识和高效执行，任务包干，责任到人,“定案件、定期限、定人员、定任务”，不断强化执行干警的责任意识。
二、审判管理工作
为强化法官的岗位责任和敬业精神，客观地评价法官的工作业绩，建立审判管理的长效机制，紧紧围绕法院司法工作流程，据实记载法官全方位情况，客观反映法官素质、职业道德、社会形象、司法质量与效率，按照“统一管理、如实记载、一人一档、定期考核，建立法官档案，作为干警评先评优、表彰奖励、晋级晋职的重要依据。法官管理档案内容包括案件质量评查、信访评查、廉政评查、审判作风评查、综合考勤评查，五项指标，各项指标实行百分制。
案件质量评查涵盖案件在审理过 程中的不同阶段，重点考评每名法官的审结率、调判率、上诉率、上诉改判发回率、发回重审率、评查差错率、归档率。信访评查内容包括法官所办结案件中上访案件数、上访案件的级别、当事人上访的原因等，针对情况量化计分或追究相应责任。廉政评查的内容严格按着“约法三章”“六个严禁”“八个不准”“十三个不得有”之要求，逐项进行量化计分或追究相应责任。审判作风评查的内容有办案效率、对待当事人的态度、庭审纪律、当事人的褒贬等，进行量化计分。综合评查内容有诉讼成本是否合理、上下班时间、政治教育学习考勤、值班纪律、八小时后管理、车辆使用等进行量化计分。将法官档案考核结果作为评先表彰、提拔任用的重要依据，凡涉及表彰奖励、提拔重用、晋级晋职等事项，必须查阅法官档案，凡是有一票否决事项的，取消评先奖优资格。
建立诉讼与非诉讼的衔接机制。充分发挥“三位一体大调解”机制作用，促进各种纠纷解决方式的相互配合，做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。一是提前介入化解纠纷。按着县委政法委工作例会了解的情况，提前介入，主动找到矛盾纠纷的双方进行法律知识讲解和调解工作，尽量避免双方对簿公堂，从源头上化解纠纷。二是认真指导人民调解组织。积极协助各乡镇建立健全人民调解组织，强化诉调对接，整合社会各方面的力量，同时定期对人民调解员和陪审员进行法律知识培训，提高他们的素质，力争在诉讼前化解纠纷。三是建立诉前速调合议庭。在立案庭设臵诉前速调合议庭，根据当事
人自愿的原则，对事实清楚、证据充分齐全、诉讼请求单一、权利义务关系明确、利益冲突较小、双方争议不大的民商事案件，先行调解，及时化解矛盾纠纷，节约诉讼成本。四是广泛开展法制宣传。经常开展送法进社区、送法进企业、送法进学校、送法进乡村、送法进机关活动，进行多种形式的法制宣传，提高人民群众自我解决纠纷的能力。
三、队伍建设
新的一年我院将把加强队伍建设作为提升法院形像的根本保证，坚持以人为本，加强队伍政治思想素质和规范司法行为，全面提升队伍整体政治业务素质。一是坚持政治学习制度，不断提高队伍的政治素质。制定每周五下午政治业务学习日。采取集中教育和自我教育相结合的方式，结合身边发生的案件事例对干警进行警示教育和坚定的理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育，公正无私、中立司法的法官职业道德教育，保持干警队伍思想的一致性和纯洁性。二是强化司法作风，规范司法行为，确保法官队伍作风优良。年初和年终将在全院范围内开展二次作风纪律整顿，进一步规范司法行为，强化机关效能建设，从上下班考勤、文明用语等细节抓起，树立审判机关高效、规范、文明、和谐的良好形象。结合法官档案五项评查，适时开展回访当事人活动，发放征求意见书，对征求上来的意见进行梳理，逐条调查，发现问题立即整改。三是强化反腐倡廉建设，确保法官队伍清正廉洁。继续贯彻最高法院“五个严禁”规定，构筑廉政“防火墙”，警示法官自律自重。建立廉政档案、廉政教育谈话制度，完善廉政长效机制。聘请廉政监察员，
将审判权臵于广泛监督之下。
四、加强基础建设，提升法院形象
（一）建综合审判楼。为改善我院审判和工作办公条件，树立人民法院的形象，提高现代化审判工作管理水平，改善执法条件和服务功能，2012年春天新综合审判楼将破土动工，目前项目各种审批手续已经完成，该项目占地15亩，建筑面积7519平方米，总投资1765万元。新办公楼审判区和工作区隔离，内部设施先进、装备齐全，除了正常审判工作使用庭室以外，还新增了多功能庭、党员活动室、健身房、电教室、体育设施等。
（二）加强物质装备现代化建设。完成以计算机网络为核心的法院内部局域网、视频会议系统及审判工作信息管理系统建设，使法院的审判管理、人事管理、档案管理、信息处理等多项工作向现代化办公迈进, 按人手一台电脑的标准，购买并配齐，同时注重计算机技能培训，基本达到无纸化办公。购臵新的办案用车，重点解决基层法庭车龄老、车况差的问题，满足办案用车的需要。 展望未来，为迎接党的十八大召开，法院工作将迎来新的机遇，也面临严竣的挑战，我院必须抓班子、带队伍、强管理、精审判，团结奋进，开拓创新，充分发挥人民法院化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用，为我县工作大局、经济发展提供强有力的司法保障。
XX 县人民法院
二〇一二年工作思路
2012年是我县“三年振兴，五年崛起”的重要之年，我院将在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“三个至上”贯彻落实科学发展观，深入开展“创先争优”主题活动，紧密围绕“服务大局，为人民司法”这条主线，以创造性思维全面推动审判执行工作和自身建设，在新的一年以饱满的精神状态和优异的工作成绩，迎接党的十八大召开。
一、审判工作
刑事审判，继续坚持宽严相济的形势政策，全力维护社会稳定，保障人民群众正当权益。一是依法严厉打击危害国家安全的犯罪、各类严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪。二是依法严惩破坏市场经济秩序、妨害社会管理、贪污贿赂等犯罪。三是严格执行量刑规范化改革的各项要求，确保罚当其罪，进一步解放思想，更新执法理念，努力实现宽严相济刑事政策的司法价值。
民事审判，依法平等保护公民、法人的合法权益。一是维护市场秩序，促进公平交易，保证交易安全，制裁民事违法行为，努力促进诚信机制的形成。二是认真审理涉及民生案件，依法维护人民群众的财产权力和人身权力。三是对涉及弱势群体案件优先保护弱势群体权益，实行“三快原则”，快速受理，快速审理，快速调判，如对民工追讨工资、追索赡养费、抚养费等案件的审判。四是对涉及我县重点骨干企
业的案件，组织专门力量迅速办案，保障企业合法权益，规范企业民商事行为，促进企业健康、快速发展。五是高度重视婚姻家庭案件、侵权案件、相邻纠纷案件的审理，通过案件审理，积极倡导高尚的社会公德、和谐的邻里关系，杜绝民转刑案件的发生。
行政审判，依法解决行政机关和行政管理相对人的矛盾纠纷。一是依法审理土地征用、房屋拆迁、行政许可等行政争议案件。二是稳妥处臵行政处罚和社会抚养费征收等行政非诉执行案件。三是注重做好行政机关和行政相对人之间的协调工作，既要做到促进依法行政，又要重视维护社会的和谐稳定。
执行工作，强化执行观念，创新工作思路，加大工作力度，细化工作措施，提升执行公信力，从源头上预防执行积案的发生。强化责任意识和高效执行，任务包干，责任到人,“定案件、定期限、定人员、定任务”，不断强化执行干警的责任意识。
二、审判管理工作
为强化法官的岗位责任和敬业精神，客观地评价法官的工作业绩，建立审判管理的长效机制，紧紧围绕法院司法工作流程，据实记载法官全方位情况，客观反映法官素质、职业道德、社会形象、司法质量与效率，按照“统一管理、如实记载、一人一档、定期考核，建立法官档案，作为干警评先评优、表彰奖励、晋级晋职的重要依据。法官管理档案内容包括案件质量评查、信访评查、廉政评查、审判作风评查、综合考勤评查，五项指标，各项指标实行百分制。
案件质量评查涵盖案件在审理过 程中的不同阶段，重点考评每名法官的审结率、调判率、上诉率、上诉改判发回率、发回重审率、评查差错率、归档率。信访评查内容包括法官所办结案件中上访案件数、上访案件的级别、当事人上访的原因等，针对情况量化计分或追究相应责任。廉政评查的内容严格按着“约法三章”“六个严禁”“八个不准”“十三个不得有”之要求，逐项进行量化计分或追究相应责任。审判作风评查的内容有办案效率、对待当事人的态度、庭审纪律、当事人的褒贬等，进行量化计分。综合评查内容有诉讼成本是否合理、上下班时间、政治教育学习考勤、值班纪律、八小时后管理、车辆使用等进行量化计分。将法官档案考核结果作为评先表彰、提拔任用的重要依据，凡涉及表彰奖励、提拔重用、晋级晋职等事项，必须查阅法官档案，凡是有一票否决事项的，取消评先奖优资格。
建立诉讼与非诉讼的衔接机制。充分发挥“三位一体大调解”机制作用，促进各种纠纷解决方式的相互配合，做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。一是提前介入化解纠纷。按着县委政法委工作例会了解的情况，提前介入，主动找到矛盾纠纷的双方进行法律知识讲解和调解工作，尽量避免双方对簿公堂，从源头上化解纠纷。二是认真指导人民调解组织。积极协助各乡镇建立健全人民调解组织，强化诉调对接，整合社会各方面的力量，同时定期对人民调解员和陪审员进行法律知识培训，提高他们的素质，力争在诉讼前化解纠纷。三是建立诉前速调合议庭。在立案庭设臵诉前速调合议庭，根据当事
人自愿的原则，对事实清楚、证据充分齐全、诉讼请求单一、权利义务关系明确、利益冲突较小、双方争议不大的民商事案件，先行调解，及时化解矛盾纠纷，节约诉讼成本。四是广泛开展法制宣传。经常开展送法进社区、送法进企业、送法进学校、送法进乡村、送法进机关活动，进行多种形式的法制宣传，提高人民群众自我解决纠纷的能力。
三、队伍建设
新的一年我院将把加强队伍建设作为提升法院形像的根本保证，坚持以人为本，加强队伍政治思想素质和规范司法行为，全面提升队伍整体政治业务素质。一是坚持政治学习制度，不断提高队伍的政治素质。制定每周五下午政治业务学习日。采取集中教育和自我教育相结合的方式，结合身边发生的案件事例对干警进行警示教育和坚定的理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育，公正无私、中立司法的法官职业道德教育，保持干警队伍思想的一致性和纯洁性。二是强化司法作风，规范司法行为，确保法官队伍作风优良。年初和年终将在全院范围内开展二次作风纪律整顿，进一步规范司法行为，强化机关效能建设，从上下班考勤、文明用语等细节抓起，树立审判机关高效、规范、文明、和谐的良好形象。结合法官档案五项评查，适时开展回访当事人活动，发放征求意见书，对征求上来的意见进行梳理，逐条调查，发现问题立即整改。三是强化反腐倡廉建设，确保法官队伍清正廉洁。继续贯彻最高法院“五个严禁”规定，构筑廉政“防火墙”，警示法官自律自重。建立廉政档案、廉政教育谈话制度，完善廉政长效机制。聘请廉政监察员，
将审判权臵于广泛监督之下。
四、加强基础建设，提升法院形象
（一）建综合审判楼。为改善我院审判和工作办公条件，树立人民法院的形象，提高现代化审判工作管理水平，改善执法条件和服务功能，2012年春天新综合审判楼将破土动工，目前项目各种审批手续已经完成，该项目占地15亩，建筑面积7519平方米，总投资1765万元。新办公楼审判区和工作区隔离，内部设施先进、装备齐全，除了正常审判工作使用庭室以外，还新增了多功能庭、党员活动室、健身房、电教室、体育设施等。
（二）加强物质装备现代化建设。完成以计算机网络为核心的法院内部局域网、视频会议系统及审判工作信息管理系统建设，使法院的审判管理、人事管理、档案管理、信息处理等多项工作向现代化办公迈进, 按人手一台电脑的标准，购买并配齐，同时注重计算机技能培训，基本达到无纸化办公。购臵新的办案用车，重点解决基层法庭车龄老、车况差的问题，满足办案用车的需要。 展望未来，为迎接党的十八大召开，法院工作将迎来新的机遇，也面临严竣的挑战，我院必须抓班子、带队伍、强管理、精审判，团结奋进，开拓创新，充分发挥人民法院化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用，为我县工作大局、经济发展提供强有力的司法保障。