同志们：
按照市委常委会议安排，下面，我就市委机关的日常运转和全市办公室工作讲几点意见。等会，建民书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
20**年，在市委的正确领导下，全市各级办公室坚持以科学发展观为统领，以优质服务竞赛活动为主线，紧紧围绕市委中心工作，积极服务全市发展大局，各项工作有明显进步。一是决策服务有新提升。围绕市第六次党代会、创新社会管理、加强村级管理、率先统筹城乡发展等重大课题，深入开展调研，出台了《进一步加强村级管理的若干规定》、《率先统筹城乡发展的实施意见》等文件，一批参谋建议转化为市委、市政府决策。二是推动落实有新成效。围绕市委经济工作、重点项目建设、信访维稳、转变干部作风、加强群众工作、人口计生、舆情办理等重点工作开展专项督查，有效保证了决策落实和政令畅通。三是日常运转有新进步。狠抓办文、办会、办事、值班联络、公务接待、机要保密的规范化、制度化建设，全年起草、审核各类文件287份；机要工作安全畅通，保密工作安全规范，没有出现失密泄密事件和工作责任事故；围绕湘潭水府示范区挂牌成立、陈赓大将故居修缮落成典礼等重大活动和上级领导来湘指导工作搞好了公务接待工作，全年共接待重宾领导100多批次。四是队伍建设有新气象。以“树形象、强素质、做表率”竞赛活动为动力，积极开展对上的“七优”、对下的“3+x” 等优质服务竞赛活动，全市办公室干部队伍的综合素质和业务水平都有明显提高。2011年，我市信息工作位居全省第一，信息和机要保密工作被评为全省先进单位；在XX市党委办公室系统“七优”竞赛中，我市综合调研、督促检查两个单项名列第一，公文处理、信息工作、公务接待、保密工作四个单项并列第二，市委办公室在XX市党委办公室系统综合考核评比中被评为先进单位。
3月29日，省委召开了全省党委秘书长、办公室主任会议，此次会议是按全省一类会议的规格标准召开的。省委书记周强在讲话中强调，要深刻把握党委办公厅（室）工作面临的新形势，全面提高党委办公厅（室）工作科学化水平，着力培养造就高素质的干部队伍，各级党委要进一步加强对办公厅（室）工作的领导。省委常委、省委秘书长易炼红作了工作报告。会议明确提出了要全面提高党委办公厅（室）工作科学化水平这一新的重要课题；强调党委办公厅（室）工作要以确保政务顺达高效为第一要务、以确保服务有序高效为第一要义、以确保内外和谐共事为第一要领、以确保队伍素质不断提升为第一要点、以确保各项工作争创一流为第一要求，广泛深入持续开展“零失职、零差错、零容忍”的“三零”主题活动。会议讨论并将下发《中共湖南省委关于加强新形势下党委办公厅（室）工作的意见》。3月7日，XX市召开了全市党务工作会议，XX市委常委、市委秘书长谈文胜强调全市党委办公室工作要突出“抓落实”主题，按照“务实、创新、规范、精细”的总体要求，紧紧围绕全市发展大局，全面深化“创一流”活动。
根据上级党委办公厅（室）工作会议精神和市委常委会议的要求，今年我市办公室工作的总体要求是：突出一个主题，即高举旗帜，服务大局，乐于奉献，争创一流，为“跨越提速，跻身全省十强”提供优质服务保障；紧扣一条主线，即深入开展以“优秀调研报告、优秀信息、优秀公文、优秀公务接待、优秀督促检查、优秀内网、优秀保密工作”为主要内容的优质服务竞赛；扎实推进“三零”活动，即办文零差错、办会零疏漏、办事零失误，切实改进作风、学风、文风；不断提升五种能力，即决策参谋能力、综合协调能力、督促检查能力、服务保障能力、和谐共事能力，全面提高办公室工作科学化水平。
一、突出重点，全面提高办公室工作科学化水平
办公室工作千头万绪，纷繁复杂。我们要围绕中心、服务大局，突出工作重点，发挥自身优势，使办公室职能作用有新的加强，工作质量有新的改进，服务水平有新的提高。
（一）在服务决策中突出辅政设谋。出谋划策、辅政设谋是办公室的核心竞争力。要以决策参谋服务为核心，围绕市委中心工作，想大事、谋全局、抓要害，提出有价值、有见地、有前瞻性的决策建议。一是要提高文稿服务水平。坚持以提高领导满意度、社会认同度和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级指示精神，准确体现领导工作意图，如实反映基层真实情况，推出一批高水平、高质量的精品佳作。要推陈出新，多出创新思想，多谋创新办法，多提创新对策，切实增强文稿的思想性、针对性和可操作性。切实改进文风，做到重朴实、尚简约，力求用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果。二是要着力提高文件审核服务水平。大力推行文件办理“审查、审核、审签”制度。突出把好文件的政治关、政策关、规范关，提升文件审核水平。要下大力气精简文件简报，对各地各单位的内部性刊物进行集中清理规范，为领导机关和领导同志集中精力谋全局、抓大事创造良好条件。今年所发文件要在去年的基础上精简10%。三是要着力提高信息处理水平。整合信息工作资源，加强信息归口管理，强化市委办公室的“信息总汇”地位，构建全市党委信息资料库，加强信息综合分析，为领导掌握情况、指导工作、制定决策提供“对路”信息；加强信息网络建设，提高信息报送时效，落实紧急信息报送责任，严格信息报送、采编考核。四是要着力提高调查研究水平。紧紧抓住牵动全局的关键点，市委、政府领导的关注点，社会矛盾的突出点，群众意见的集中点，组织开展调查研究。市委办公室要率先在全市建立好10个民情调查联系点，建立民情调查汇报制度，及时将群众呼声、重大问题及建议、对策向领导汇报。要围绕推动科学跨越、跻身全省十强、建设幸福湘乡等重大课题，选择一批涉及全局的战略性问题和不同阶段的紧迫性问题，整合调研资源，创新调研方式，深入开展调研，努力形成有分量的调研成果，为领导决策提供有益参考。
（二）在推动落实中强化督促检查。抓落实是责任的体现，是一个重要的工作方法，是一种重要的能力，是对工作作风的一种检验，更是确保实效的有力保障。要切实加强和改进督查工作，在推动工作落实上动真格、出实招、求实效。一是要突出督查重点。紧紧围绕市委中心工作开展督查，把市委市政府重大决策部署、重大活动、重要工作，领导批示和交办事项，人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决等作为督查重点，促进问题的根本解决，推动决策的顺利实施。二是要改进督查方法。要着眼于解决问题、推进落实，不断探索和改进督查工作的新方式、新方法。尤其要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法，坚持明察与暗访相结合、单独督查与联合督查相结合、集中督查与跟踪督查相结合、催办转办与直接督办相结合、听取汇报与深入查证相结合，形成督查合力，提高督查效果，真正做到 “党委工作部署到哪里、督促检查就跟踪到哪里”。三是要确保督查实效。要善于发现问题，敢于坚持原则，切实做到敢督敢查、敢管敢办。要讲实话、讲真话，建立重大督查向市委常委会汇报制度，敢于提出问责建议，严格考核奖惩。对久拖未决的问题、重点难点工作，实行挂牌督办，一抓到底，确保党委重大决策部署和领导交办的事项件件有着落、事事有回音。
（三）在牵头抓总中搞好统筹协调。办公室处于承上启下、联系左右的枢纽地位，必须充分发挥办公室牵头抓总的重要作用，把党委的领导核心地位充分体现在办公室的各项统筹协调工作之中。一是要把准统筹协调“点”，做到了然于心。要加强与上级部门的联系，积极主动与上级部门对接，及时准确把握上级党委、政府的主要指示精神，做到早掌握、早行动、早安排、早对接，争取获得更多的指导和帮助；要及时掌握主要领导的意图，坚持从全局的高度、领导的角度去思考、去工作，第一时间领会和掌握领导的工作思路，第一时间把领导的意图贯彻到具体工作中；要及时掌握基层的情况，主动贴近基层，及时了解和掌握基层工作情况，多为基层和群众解决实际困难和问题；要注重加强与各部门的沟通协调，共同营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的生动政治局面。二是要确保日常运转“顺”，做到有序高效。要进一步加强值班备勤，确保上下畅通，协同联动；会议、活动的服务要精心设计、周密安排、注重细节、确保圆满；要加强应急能力建设，积极构建党委领导下的统一指挥、反应灵敏、协调有力、运转高效的应急服务体系；要强化服务意识，改善接待条件，优化接待流程，突出人性化、个性化服务，体现湘乡特色；要抓好密码通信网络运行管理和安全检查，坚决杜绝失泄密事件的发生；要加大保密法制宣传教育和保密监督管理力度，提高保密检查和防范能力。这里要强调的是，涉及全市的重要工作和重大活动，必须实行报告审批制度，及时报市委办审批、备案。三是要把握统筹协调“度”，讲究方法艺术。既要超前服务，又不能“帮倒忙”；既要为领导分忧解难，又不能越俎代庖；既要理直气壮，又不能颐指气使。
（四）在确保高效运转中优化后勤保障。后勤保障是党委、政府工作高效有序运转的重要基础。一是要开源节流。要把为领导和机关干部服好务当作重大的政治任务来完成，特别是对那些服务中心任务的事项、为长远打基础的事项、关系干部职工切身利益的事项，放在优先位置，集中资源和力量抓紧抓好，做到财尽其力、物尽其用。二是要严格管理。要建立健全人、财、物、事管理制度，做到权责清晰、规范有序、平安和谐、充满活力。三是要改善条件。要在保障供给的基础上，完善办公基础设施、文化体育设施和便民服务设施，创建文明机关、文明单位、文明窗口。
各地各单位要高度重视、关心支持史志工作和党史联络工作，编印利用好《今古湘乡》、《湘乡年鉴》、《XX市志》，支持编纂好《新民主主义革命时期中共湘乡地方史》，确保三年内完成编纂任务，充分发挥好“以史为鉴，资政育人”的重要作用。要依法做好档案工作。各地各单位要按照国家档案局第9号令的要求，认真做好建档、归档、移交工作，要十分注重村、社区、企业的档案建设，重视民生档案、特色档案的建设。年内高标准、高质量建好市综合档案馆。
二、着力修为，不断提升优质服务能力
常言道：办公室工作一般人不想搞，一般人搞不了，搞好了就不一般。中办主任令计划同志要求办公室干部要“干好自己的活、做好全局的事”。全市办公室干部要坚持高起点、高标准、高效能，追求卓越，争创一流，不断提升优质服务的能力。
一要忠诚履职。办公室服务领导、服务基层、服务群众，忠诚可靠，尽职尽责是首要的品质和要求。要讲政治。坚持正确政治方向，忠于党和人民的事业，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致。要讲大局。坚持从大局出发、以大局为重、为大局服务，既要善于从全局的高度想大事、谋长远、提建议，又要甘于从全局的角度讲服从、强服务，勇于、甘于牺牲自我。要讲原则。凡事讲规矩、重规范、守分寸，严格按程序和制度办文、办会、办事。要讲纪律。严格遵守政治纪律和工作纪律，一切行动听指挥，做到干事不出事、遵规不越规、重情不徇情、说话不乱话。
二要勤学善思。周恩来总理曾经要求自己的秘书要“广学博览”。办公室工作政治性、全局性、综合性都很强，办公室干部必须具备精湛的业务素质和业务能力，把学习当责任、当生活、当工作、当追求，进一步坚定理想信念、涵养道德情操、丰富知识储备、提升工作能力。要善于换位思考，“打开门做秘书，关上门当书记”，想领导之所想，谋领导之所虑，急领导之所急，领导想到的，我们要想到，领导没有想到的，我们也要替领导想到。通过勤学善思，培育和坚持七个方面的素质和能力，即心静如水的心态、优质高效的工作标准、昂扬向上的进取心、举轻若重的责任感和细节感、“极目楚天”的视角、见微知著的洞察力、主动作为的工作作风，把自己锻炼成为提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质干部。
三要优质服务。无论是政务服务还是事务服务，都要以“优质”为标准、为追求。要规范化。不断强化规范意识，切实提高服务规范化、标准化的自觉性和主动性，严格按章办事，按流程操作，按规范服务，并成为一种习惯。要高效化。反应要灵敏，做到见事早、动议早、下手早，争取工作的主动权；节奏要明快，雷厉风行、立说立行，做到快接、快转、快办、快查，灵敏高效，忙而不乱；落实要迅速，树立抓紧落实、迅速落实、在第一时间落实的作风。要精细化。注重细节，追求完美。无论是出主意、当参谋，还是写材料、编信息，都应是“真知灼见”、“金玉良言”、“锦绣文章”，办文、办会、办事真正做到零差错、零疏漏、零失误。要不断强化创新意识。切实改进服务方式方法，优化各项业务工作方案和流程，提升服务效果，让领导满意、机关满意、基层满意、人民群众满意。
四要乐于奉献。办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性；做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。对于办公室干部而言，所谓“奉献”，就是不事声张、甘居幕后，勤勉尽职、任劳任怨，把做好“三服务”事业作为崇高追求，志存高远、脚踏实地，奋发进取、勇争一流。每一位办公室的同志都应深深懂得，从事办公室工作既是领导与组织的信任，更是锤炼自我、完善自我、提升自我的难得机遇和平台，不断加强主观世界的改造，不断积累素质和能力，正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住寂寞，守得住清苦，甘当无名英雄，真正把心思用在工作上，在工作中体现自己的人生价值，实现人生追求，做到厚积薄发。
三、加强领导，切实优化办公室工作环境
许多办公室干部感概：办公室工作不可不搞，但不可久搞。各级党委（组）要切实加强对办公室工作的领导，不断优化办公室工作环境，努力使办公室成为人才成长的摇篮。
一要选好人。坚持不唯学历、不唯资历、不唯身份，不拘一格，拓宽人才引进的范围和视野，注重从各方面、各领域、各条战线物色高水平人才，从基层和工作一线遴选优秀干部，从高等院校选拔录用优秀人才，为“三服务”事业发展储备人才、增添有生力量。同时，要严把人才引进的政治关、能力关和作风关，把最忠诚、最可靠、最纯洁的人留在队伍中。
二要育好人。要健全办公室干部学习制度、丰富学习内容、创新学习方式，引导干部职工抓紧学习新思想新知识，学习做好“三服务”工作所需的各种业务本领，不断更新知识储备、优化知识结构。要特别加强对新进办公室干部的教育培养，加强思想政治建设，培养吃苦耐劳、默默奉献的精神。要加强实践锻炼，有计划地安排办公室干部到艰苦环境、基层一线、关键岗位历练，到上级党政机关、发达地区跟班挂职，开阔思维视野，增加实践经验，促进广大干部成长成才。市委办公室将举办专题培训班，分期分批对全市办公室干部进行一次普遍轮训。
三要用好人。要提拔重用那些政治过硬、业绩突出、作风优良的优秀办公室干部，要大胆使用那些实绩突出、发展潜力大、有培养前途的优秀年轻的办公室干部，要在政治上优待那些长期在办公室默默无闻、埋头苦干、任劳任怨的干部，争取市委交流任用一批、提拔使用一批、政治优待一批办公室干部，使整个办公室队伍成为“一池活水”。
同志们，办公室工作责任重大、使命光荣。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，服务大局，乐于奉献，争创一流，全面提高全市办公室工作科学化水平，为“跨越提速，跻身全省十强”提供优质服务保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
同志们：
按照市委常委会议安排，下面，我就市委机关的日常运转和全市办公室工作讲几点意见。等会，建民书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
20**年，在市委的正确领导下，全市各级办公室坚持以科学发展观为统领，以优质服务竞赛活动为主线，紧紧围绕市委中心工作，积极服务全市发展大局，各项工作有明显进步。一是决策服务有新提升。围绕市第六次党代会、创新社会管理、加强村级管理、率先统筹城乡发展等重大课题，深入开展调研，出台了《进一步加强村级管理的若干规定》、《率先统筹城乡发展的实施意见》等文件，一批参谋建议转化为市委、市政府决策。二是推动落实有新成效。围绕市委经济工作、重点项目建设、信访维稳、转变干部作风、加强群众工作、人口计生、舆情办理等重点工作开展专项督查，有效保证了决策落实和政令畅通。三是日常运转有新进步。狠抓办文、办会、办事、值班联络、公务接待、机要保密的规范化、制度化建设，全年起草、审核各类文件287份；机要工作安全畅通，保密工作安全规范，没有出现失密泄密事件和工作责任事故；围绕湘潭水府示范区挂牌成立、陈赓大将故居修缮落成典礼等重大活动和上级领导来湘指导工作搞好了公务接待工作，全年共接待重宾领导100多批次。四是队伍建设有新气象。以“树形象、强素质、做表率”竞赛活动为动力，积极开展对上的“七优”、对下的“3+x” 等优质服务竞赛活动，全市办公室干部队伍的综合素质和业务水平都有明显提高。2011年，我市信息工作位居全省第一，信息和机要保密工作被评为全省先进单位；在XX市党委办公室系统“七优”竞赛中，我市综合调研、督促检查两个单项名列第一，公文处理、信息工作、公务接待、保密工作四个单项并列第二，市委办公室在XX市党委办公室系统综合考核评比中被评为先进单位。
3月29日，省委召开了全省党委秘书长、办公室主任会议，此次会议是按全省一类会议的规格标准召开的。省委书记周强在讲话中强调，要深刻把握党委办公厅（室）工作面临的新形势，全面提高党委办公厅（室）工作科学化水平，着力培养造就高素质的干部队伍，各级党委要进一步加强对办公厅（室）工作的领导。省委常委、省委秘书长易炼红作了工作报告。会议明确提出了要全面提高党委办公厅（室）工作科学化水平这一新的重要课题；强调党委办公厅（室）工作要以确保政务顺达高效为第一要务、以确保服务有序高效为第一要义、以确保内外和谐共事为第一要领、以确保队伍素质不断提升为第一要点、以确保各项工作争创一流为第一要求，广泛深入持续开展“零失职、零差错、零容忍”的“三零”主题活动。会议讨论并将下发《中共湖南省委关于加强新形势下党委办公厅（室）工作的意见》。3月7日，XX市召开了全市党务工作会议，XX市委常委、市委秘书长谈文胜强调全市党委办公室工作要突出“抓落实”主题，按照“务实、创新、规范、精细”的总体要求，紧紧围绕全市发展大局，全面深化“创一流”活动。
根据上级党委办公厅（室）工作会议精神和市委常委会议的要求，今年我市办公室工作的总体要求是：突出一个主题，即高举旗帜，服务大局，乐于奉献，争创一流，为“跨越提速，跻身全省十强”提供优质服务保障；紧扣一条主线，即深入开展以“优秀调研报告、优秀信息、优秀公文、优秀公务接待、优秀督促检查、优秀内网、优秀保密工作”为主要内容的优质服务竞赛；扎实推进“三零”活动，即办文零差错、办会零疏漏、办事零失误，切实改进作风、学风、文风；不断提升五种能力，即决策参谋能力、综合协调能力、督促检查能力、服务保障能力、和谐共事能力，全面提高办公室工作科学化水平。
一、突出重点，全面提高办公室工作科学化水平
办公室工作千头万绪，纷繁复杂。我们要围绕中心、服务大局，突出工作重点，发挥自身优势，使办公室职能作用有新的加强，工作质量有新的改进，服务水平有新的提高。
（一）在服务决策中突出辅政设谋。出谋划策、辅政设谋是办公室的核心竞争力。要以决策参谋服务为核心，围绕市委中心工作，想大事、谋全局、抓要害，提出有价值、有见地、有前瞻性的决策建议。一是要提高文稿服务水平。坚持以提高领导满意度、社会认同度和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级指示精神，准确体现领导工作意图，如实反映基层真实情况，推出一批高水平、高质量的精品佳作。要推陈出新，多出创新思想，多谋创新办法，多提创新对策，切实增强文稿的思想性、针对性和可操作性。切实改进文风，做到重朴实、尚简约，力求用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果。二是要着力提高文件审核服务水平。大力推行文件办理“审查、审核、审签”制度。突出把好文件的政治关、政策关、规范关，提升文件审核水平。要下大力气精简文件简报，对各地各单位的内部性刊物进行集中清理规范，为领导机关和领导同志集中精力谋全局、抓大事创造良好条件。今年所发文件要在去年的基础上精简10%。三是要着力提高信息处理水平。整合信息工作资源，加强信息归口管理，强化市委办公室的“信息总汇”地位，构建全市党委信息资料库，加强信息综合分析，为领导掌握情况、指导工作、制定决策提供“对路”信息；加强信息网络建设，提高信息报送时效，落实紧急信息报送责任，严格信息报送、采编考核。四是要着力提高调查研究水平。紧紧抓住牵动全局的关键点，市委、政府领导的关注点，社会矛盾的突出点，群众意见的集中点，组织开展调查研究。市委办公室要率先在全市建立好10个民情调查联系点，建立民情调查汇报制度，及时将群众呼声、重大问题及建议、对策向领导汇报。要围绕推动科学跨越、跻身全省十强、建设幸福湘乡等重大课题，选择一批涉及全局的战略性问题和不同阶段的紧迫性问题，整合调研资源，创新调研方式，深入开展调研，努力形成有分量的调研成果，为领导决策提供有益参考。
（二）在推动落实中强化督促检查。抓落实是责任的体现，是一个重要的工作方法，是一种重要的能力，是对工作作风的一种检验，更是确保实效的有力保障。要切实加强和改进督查工作，在推动工作落实上动真格、出实招、求实效。一是要突出督查重点。紧紧围绕市委中心工作开展督查，把市委市政府重大决策部署、重大活动、重要工作，领导批示和交办事项，人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决等作为督查重点，促进问题的根本解决，推动决策的顺利实施。二是要改进督查方法。要着眼于解决问题、推进落实，不断探索和改进督查工作的新方式、新方法。尤其要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法，坚持明察与暗访相结合、单独督查与联合督查相结合、集中督查与跟踪督查相结合、催办转办与直接督办相结合、听取汇报与深入查证相结合，形成督查合力，提高督查效果，真正做到 “党委工作部署到哪里、督促检查就跟踪到哪里”。三是要确保督查实效。要善于发现问题，敢于坚持原则，切实做到敢督敢查、敢管敢办。要讲实话、讲真话，建立重大督查向市委常委会汇报制度，敢于提出问责建议，严格考核奖惩。对久拖未决的问题、重点难点工作，实行挂牌督办，一抓到底，确保党委重大决策部署和领导交办的事项件件有着落、事事有回音。
（三）在牵头抓总中搞好统筹协调。办公室处于承上启下、联系左右的枢纽地位，必须充分发挥办公室牵头抓总的重要作用，把党委的领导核心地位充分体现在办公室的各项统筹协调工作之中。一是要把准统筹协调“点”，做到了然于心。要加强与上级部门的联系，积极主动与上级部门对接，及时准确把握上级党委、政府的主要指示精神，做到早掌握、早行动、早安排、早对接，争取获得更多的指导和帮助；要及时掌握主要领导的意图，坚持从全局的高度、领导的角度去思考、去工作，第一时间领会和掌握领导的工作思路，第一时间把领导的意图贯彻到具体工作中；要及时掌握基层的情况，主动贴近基层，及时了解和掌握基层工作情况，多为基层和群众解决实际困难和问题；要注重加强与各部门的沟通协调，共同营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的生动政治局面。二是要确保日常运转“顺”，做到有序高效。要进一步加强值班备勤，确保上下畅通，协同联动；会议、活动的服务要精心设计、周密安排、注重细节、确保圆满；要加强应急能力建设，积极构建党委领导下的统一指挥、反应灵敏、协调有力、运转高效的应急服务体系；要强化服务意识，改善接待条件，优化接待流程，突出人性化、个性化服务，体现湘乡特色；要抓好密码通信网络运行管理和安全检查，坚决杜绝失泄密事件的发生；要加大保密法制宣传教育和保密监督管理力度，提高保密检查和防范能力。这里要强调的是，涉及全市的重要工作和重大活动，必须实行报告审批制度，及时报市委办审批、备案。三是要把握统筹协调“度”，讲究方法艺术。既要超前服务，又不能“帮倒忙”；既要为领导分忧解难，又不能越俎代庖；既要理直气壮，又不能颐指气使。
（四）在确保高效运转中优化后勤保障。后勤保障是党委、政府工作高效有序运转的重要基础。一是要开源节流。要把为领导和机关干部服好务当作重大的政治任务来完成，特别是对那些服务中心任务的事项、为长远打基础的事项、关系干部职工切身利益的事项，放在优先位置，集中资源和力量抓紧抓好，做到财尽其力、物尽其用。二是要严格管理。要建立健全人、财、物、事管理制度，做到权责清晰、规范有序、平安和谐、充满活力。三是要改善条件。要在保障供给的基础上，完善办公基础设施、文化体育设施和便民服务设施，创建文明机关、文明单位、文明窗口。
各地各单位要高度重视、关心支持史志工作和党史联络工作，编印利用好《今古湘乡》、《湘乡年鉴》、《XX市志》，支持编纂好《新民主主义革命时期中共湘乡地方史》，确保三年内完成编纂任务，充分发挥好“以史为鉴，资政育人”的重要作用。要依法做好档案工作。各地各单位要按照国家档案局第9号令的要求，认真做好建档、归档、移交工作，要十分注重村、社区、企业的档案建设，重视民生档案、特色档案的建设。年内高标准、高质量建好市综合档案馆。
二、着力修为，不断提升优质服务能力
常言道：办公室工作一般人不想搞，一般人搞不了，搞好了就不一般。中办主任令计划同志要求办公室干部要“干好自己的活、做好全局的事”。全市办公室干部要坚持高起点、高标准、高效能，追求卓越，争创一流，不断提升优质服务的能力。
一要忠诚履职。办公室服务领导、服务基层、服务群众，忠诚可靠，尽职尽责是首要的品质和要求。要讲政治。坚持正确政治方向，忠于党和人民的事业，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致。要讲大局。坚持从大局出发、以大局为重、为大局服务，既要善于从全局的高度想大事、谋长远、提建议，又要甘于从全局的角度讲服从、强服务，勇于、甘于牺牲自我。要讲原则。凡事讲规矩、重规范、守分寸，严格按程序和制度办文、办会、办事。要讲纪律。严格遵守政治纪律和工作纪律，一切行动听指挥，做到干事不出事、遵规不越规、重情不徇情、说话不乱话。
二要勤学善思。周恩来总理曾经要求自己的秘书要“广学博览”。办公室工作政治性、全局性、综合性都很强，办公室干部必须具备精湛的业务素质和业务能力，把学习当责任、当生活、当工作、当追求，进一步坚定理想信念、涵养道德情操、丰富知识储备、提升工作能力。要善于换位思考，“打开门做秘书，关上门当书记”，想领导之所想，谋领导之所虑，急领导之所急，领导想到的，我们要想到，领导没有想到的，我们也要替领导想到。通过勤学善思，培育和坚持七个方面的素质和能力，即心静如水的心态、优质高效的工作标准、昂扬向上的进取心、举轻若重的责任感和细节感、“极目楚天”的视角、见微知著的洞察力、主动作为的工作作风，把自己锻炼成为提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质干部。
三要优质服务。无论是政务服务还是事务服务，都要以“优质”为标准、为追求。要规范化。不断强化规范意识，切实提高服务规范化、标准化的自觉性和主动性，严格按章办事，按流程操作，按规范服务，并成为一种习惯。要高效化。反应要灵敏，做到见事早、动议早、下手早，争取工作的主动权；节奏要明快，雷厉风行、立说立行，做到快接、快转、快办、快查，灵敏高效，忙而不乱；落实要迅速，树立抓紧落实、迅速落实、在第一时间落实的作风。要精细化。注重细节，追求完美。无论是出主意、当参谋，还是写材料、编信息，都应是“真知灼见”、“金玉良言”、“锦绣文章”，办文、办会、办事真正做到零差错、零疏漏、零失误。要不断强化创新意识。切实改进服务方式方法，优化各项业务工作方案和流程，提升服务效果，让领导满意、机关满意、基层满意、人民群众满意。
四要乐于奉献。办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性；做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。对于办公室干部而言，所谓“奉献”，就是不事声张、甘居幕后，勤勉尽职、任劳任怨，把做好“三服务”事业作为崇高追求，志存高远、脚踏实地，奋发进取、勇争一流。每一位办公室的同志都应深深懂得，从事办公室工作既是领导与组织的信任，更是锤炼自我、完善自我、提升自我的难得机遇和平台，不断加强主观世界的改造，不断积累素质和能力，正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住寂寞，守得住清苦，甘当无名英雄，真正把心思用在工作上，在工作中体现自己的人生价值，实现人生追求，做到厚积薄发。
三、加强领导，切实优化办公室工作环境
许多办公室干部感概：办公室工作不可不搞，但不可久搞。各级党委（组）要切实加强对办公室工作的领导，不断优化办公室工作环境，努力使办公室成为人才成长的摇篮。
一要选好人。坚持不唯学历、不唯资历、不唯身份，不拘一格，拓宽人才引进的范围和视野，注重从各方面、各领域、各条战线物色高水平人才，从基层和工作一线遴选优秀干部，从高等院校选拔录用优秀人才，为“三服务”事业发展储备人才、增添有生力量。同时，要严把人才引进的政治关、能力关和作风关，把最忠诚、最可靠、最纯洁的人留在队伍中。
二要育好人。要健全办公室干部学习制度、丰富学习内容、创新学习方式，引导干部职工抓紧学习新思想新知识，学习做好“三服务”工作所需的各种业务本领，不断更新知识储备、优化知识结构。要特别加强对新进办公室干部的教育培养，加强思想政治建设，培养吃苦耐劳、默默奉献的精神。要加强实践锻炼，有计划地安排办公室干部到艰苦环境、基层一线、关键岗位历练，到上级党政机关、发达地区跟班挂职，开阔思维视野，增加实践经验，促进广大干部成长成才。市委办公室将举办专题培训班，分期分批对全市办公室干部进行一次普遍轮训。
三要用好人。要提拔重用那些政治过硬、业绩突出、作风优良的优秀办公室干部，要大胆使用那些实绩突出、发展潜力大、有培养前途的优秀年轻的办公室干部，要在政治上优待那些长期在办公室默默无闻、埋头苦干、任劳任怨的干部，争取市委交流任用一批、提拔使用一批、政治优待一批办公室干部，使整个办公室队伍成为“一池活水”。
同志们，办公室工作责任重大、使命光荣。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，服务大局，乐于奉献，争创一流，全面提高全市办公室工作科学化水平，为“跨越提速，跻身全省十强”提供优质服务保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。