洛阳市第十次党代会会前筹备工作操作流程表
环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
第 一 次 请 示 （ 召 开 市
1、召开市委常委会研究召开市十次党代全有关事宜； 2、召开市委常委会听取组织部门关于党代会筹备工作意见的汇报，并就有关问题与省委组织部进行沟 通； 3、成立市党代会筹备工作领导机构和工作机构； 4、起草召开市党代会的决议（草案）及其说明； 5、召开市委常委会计论关于召开市党代会的决议及其说明，研究召开市委全委会有关事宜； 6、起草关于召开市党代表大会的请示； 7、召开市委全委会作出关于召开市党代会的决议，并向省委呈报召开党代表大会的请示； 6 月 25 日 前 市 委 组 织 部
党 代 会 有 关 事 宜 ） 8、等待省委对召开市党代会请示的批复；
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环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
党 代 会 筹 备 工 作 推 进 会 议 7 月 组 织 1、将党代会筹备工作力量细化为组织程序组、干部人事组、会务组、材料联络组、生活保障组、宣传 报道组、安全交通保卫组、信访稳定组等 8 个筹备小组，全面推进党代会筹备工作。 2、进一步细化，明确各筹备工作小组具体的筹办任务，做实做细、保质保量完成党代会各项筹备任务。 3、对党代会筹备工作提出新要求。 7 月 5 日 前 组 织 程 序 组
安排
1、召开市直单位党代表推选工作会议，安排部署出席市党代会代表推选工作；
市直 单位 推选 市党 代会 代表 工作 2、指导市直各选举单位按照分配名额、构成比例等要求，按多于代表名额 20%以上的差额比例，推出 代表候选人初步人选名单； 3、指导市直各选举单位广泛征求意见，撰写考核材料，填报代表候选人初步人选登记表；
10 日 前 7 月 15 日 前
程 序 组
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环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
7 安排 市直 单位 推选 市党 代会 代表 工作 4、经市委同意，并以市委组织部名义审查批准市直各选举单位报来的并经基层党的委员会全体会议计 论确定的代表候选人预备人选名单、名册、登记表及酝酿情况报告等； 5、指导市直各选举单位按规定程序选举正式代表； 月 25 日 前 7 月 30 日 前 7 月 5 干部 人事 组、
组 织 程 序 组
6、经市委同意并以市委组织部名义，审查批准市直各选举单位选举产生的正式代表； 7、编制市党代会代表名册； 8、划分市党代表团、推出召集人名单等； 9、提出出席市党代会列席代表、邀请人员建议方案及名单。
第二 次请 示 （干
1、同省委组织部联系，就新一届市委委员、候补委员、常委
、书记、副书记新一届市纪委委员、常委、 书记、副书记，出席省第九次党代会代表三种人选的人事安排意向进行请示；
部人 事有 关事 宜） 2、根据省委答复意见，认真分析本届市委、市纪委组成人员的结构现状，研究制定具体的干部人事推
日 前 7 月
组织 程序 组
荐方案，对三种人选候选人的名额、年龄、党龄、构成原则、人选分配等，以及民主推荐的时间、方法、 10 注意事项等提出明确要求； 日 前
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环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
第 二 次 请 示 （干 部 人 事 有 关 事 宜 5、市委组成若干考察组对新一届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人初步人选，以及出席省第九 次党代会代表候选人推荐人选进行考察（对新一届市委和市纪委的常委、书记、副书记候选人初步人选 报请省委审查） 。 4、召开市委常委会，研究提出新一届市委、市纪委“两委”组成人员候选人初步人选和出席省第九次党代 会代表候选人推荐人选，并安排组织考察工作； 3、组织民主推荐会议，对本届市委、市纪委组成人员和出席省八次党代会代表进行测评，并根据省委 规定的三类人选名额及差额比例进行全额推荐，提出新一届市委、市纪委“两委”组成人员候选人初步人 选和出席省第九次党代会代表候选人推荐人选的建议名单；
7 月 15 日 前 7 月 20 日 前 7 月 25
干部 人事 组、 组织 程序 组
）
日 前 7 月 31 日 前
6、召开市委常委会，根据考察情况，表决确定新一届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人预备人 选，计论确定新一届市委、市纪委“两委”的常委、书记、副书记候选人预备人选，计论提出出席省第九 次党代会代表候选人初步人选（对新一届市委和市纪委的常委、书记、副书记候选人预备人选报请省委 派人考察） 。
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环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
第二 次请 示 （干 7、向省委呈报新一届市委委员、候补委员和市纪委委员，以及“两委”常委、书记、副书记候选人预备人 部人 事有 关事 宜） 党代 表筹 备工 作推 进会 议 1、 听取组织程序组、干部人事组、会务组、材料联络组、生活保障组、宣传报道组、安全交通保卫组、 信访稳定组的筹备工作进度、存在问题，下步安排等； 2、 协调解决各工作组在筹备中需要研究、解决的具体问题； 3、对党代会筹备工作提出新要求。 选的请示及有关名册、登记表、干部任免审批表、考察材料等； 8、等候省委对新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行审查批复。 7
月 31 日 前
干部 人事 组、 组织 程序 组
7 月 31 日 前
组 织 程 序 组
专 题 常 委 会
1、 听取市党代会筹备工作 情况汇报； 2、 研究以市委名义提交党代会预备会议通过的有关文件：包括大会主席团成员、主席团常务委员会大 会执行主席秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单；研究列市人员、 邀请人员提名原则和建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等； 3、 研究召开最后一次本届市委全委会工作有关事宜。
8 月 5 日 前
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环节 主要筹备任务 时间 安排 8 月 10 日 承办 备注
市 委 全 委
1、 审议通过市委、市纪委两个工作报告（草案） ； 2、 作新一届市委委员、候补委员、纪委委员候选人建议名单的说明； 3、 酝酿新一届市委、市纪委“两委”组成人员候选人预备人选名单； 4、 圈选产生出席省第九次党代会代表候选人预备人选。
会
前
市 委 全 委 会 以 后
组 1、 向省委组织部呈报出席省第九次党代会代表候选人预备人选名册、登记表、情况报告等材料； 2、 对出席省第九次党代会代表候选人预备人选进行公示； 3、 等候省委组织部关于出席省第九次党代会代表候选人预备人选的审查、批复； 织 程 序 组 会 务 组
8 月 15 日 前
4、下发关于召开市党代表大会的通知。
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环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
第 一 次 请 示 （ 召 开 市
1、召开市委常委会研究召开市十次党代全有关事宜； 2、召开市委常委会听取组织部门关于党代会筹备工作意见的汇报，并就有关问题与省委组织部进行沟 通； 3、成立市党代会筹备工作领导机构和工作机构； 4、起草召开市党代会的决议（草案）及其说明； 5、召开市委常委会计论关于召开市党代会的决议及其说明，研究召开市委全委会有关事宜； 6、起草关于召开市党代表大会的请示； 7、召开市委全委会作出关于召开市党代会的决议，并向省委呈报召开党代表大会的请示； 6 月 25 日 前 市 委 组 织 部
党 代 会 有 关 事 宜 ） 8、等待省委对召开市党代会请示的批复；
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环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
党 代 会 筹 备 工 作 推 进 会 议 7 月 组 织 1、将党代会筹备工作力量细化为组织程序组、干部人事组、会务组、材料联络组、生活保障组、宣传 报道组、安全交通保卫组、信访稳定组等 8 个筹备小组，全面推进党代会筹备工作。 2、进一步细化，明确各筹备工作小组具体的筹办任务，做实做细、保质保量完成党代会各项筹备任务。 3、对党代会筹备工作提出新要求。 7 月 5 日 前 组 织 程 序 组
安排
1、召开市直单位党代表推选工作会议，安排部署出席市党代会代表推选工作；
市直 单位 推选 市党 代会 代表 工作 2、指导市直各选举单位按照分配名额、构成比例等要求，按多于代表名额 20%以上的差额比例，推出 代表候选人初步人选名单； 3、指导市直各选举单位广泛征求意见，撰写考核材料，填报代表候选人初步人选登记表；
10 日 前 7 月 15 日 前
程 序 组
洛阳市第十次党代会会前筹备工作操作流程表
环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
7 安排 市直 单位 推选 市党 代会 代表 工作 4、经市委同意，并以市委组织部名义审查批准市直各选举单位报来的并经基层党的委员会全体会议计 论确定的代表候选人预备人选名单、名册、登记表及酝酿情况报告等； 5、指导市直各选举单位按规定程序选举正式代表； 月 25 日 前 7 月 30 日 前 7 月 5 干部 人事 组、
组 织 程 序 组
6、经市委同意并以市委组织部名义，审查批准市直各选举单位选举产生的正式代表； 7、编制市党代会代表名册； 8、划分市党代表团、推出召集人名单等； 9、提出出席市党代会列席代表、邀请人员建议方案及名单。
第二 次请 示 （干
1、同省委组织部联系，就新一届市委委员、候补委员、常委
、书记、副书记新一届市纪委委员、常委、 书记、副书记，出席省第九次党代会代表三种人选的人事安排意向进行请示；
部人 事有 关事 宜） 2、根据省委答复意见，认真分析本届市委、市纪委组成人员的结构现状，研究制定具体的干部人事推
日 前 7 月
组织 程序 组
荐方案，对三种人选候选人的名额、年龄、党龄、构成原则、人选分配等，以及民主推荐的时间、方法、 10 注意事项等提出明确要求； 日 前
洛阳市第十次党代会会前筹备工作操作流程表
环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
第 二 次 请 示 （干 部 人 事 有 关 事 宜 5、市委组成若干考察组对新一届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人初步人选，以及出席省第九 次党代会代表候选人推荐人选进行考察（对新一届市委和市纪委的常委、书记、副书记候选人初步人选 报请省委审查） 。 4、召开市委常委会，研究提出新一届市委、市纪委“两委”组成人员候选人初步人选和出席省第九次党代 会代表候选人推荐人选，并安排组织考察工作； 3、组织民主推荐会议，对本届市委、市纪委组成人员和出席省八次党代会代表进行测评，并根据省委 规定的三类人选名额及差额比例进行全额推荐，提出新一届市委、市纪委“两委”组成人员候选人初步人 选和出席省第九次党代会代表候选人推荐人选的建议名单；
7 月 15 日 前 7 月 20 日 前 7 月 25
干部 人事 组、 组织 程序 组
）
日 前 7 月 31 日 前
6、召开市委常委会，根据考察情况，表决确定新一届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人预备人 选，计论确定新一届市委、市纪委“两委”的常委、书记、副书记候选人预备人选，计论提出出席省第九 次党代会代表候选人初步人选（对新一届市委和市纪委的常委、书记、副书记候选人预备人选报请省委 派人考察） 。
洛阳市第十次党代会会前筹备工作操作流程表
环节 主要筹备任务 时间 安排 承办 备注
第二 次请 示 （干 7、向省委呈报新一届市委委员、候补委员和市纪委委员，以及“两委”常委、书记、副书记候选人预备人 部人 事有 关事 宜） 党代 表筹 备工 作推 进会 议 1、 听取组织程序组、干部人事组、会务组、材料联络组、生活保障组、宣传报道组、安全交通保卫组、 信访稳定组的筹备工作进度、存在问题，下步安排等； 2、 协调解决各工作组在筹备中需要研究、解决的具体问题； 3、对党代会筹备工作提出新要求。 选的请示及有关名册、登记表、干部任免审批表、考察材料等； 8、等候省委对新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行审查批复。 7
月 31 日 前
干部 人事 组、 组织 程序 组
7 月 31 日 前
组 织 程 序 组
专 题 常 委 会
1、 听取市党代会筹备工作 情况汇报； 2、 研究以市委名义提交党代会预备会议通过的有关文件：包括大会主席团成员、主席团常务委员会大 会执行主席秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单；研究列市人员、 邀请人员提名原则和建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等； 3、 研究召开最后一次本届市委全委会工作有关事宜。
8 月 5 日 前
洛阳市第十次党代会会前筹备工作操作流程表
环节 主要筹备任务 时间 安排 8 月 10 日 承办 备注
市 委 全 委
1、 审议通过市委、市纪委两个工作报告（草案） ； 2、 作新一届市委委员、候补委员、纪委委员候选人建议名单的说明； 3、 酝酿新一届市委、市纪委“两委”组成人员候选人预备人选名单； 4、 圈选产生出席省第九次党代会代表候选人预备人选。
会
前
市 委 全 委 会 以 后
组 1、 向省委组织部呈报出席省第九次党代会代表候选人预备人选名册、登记表、情况报告等材料； 2、 对出席省第九次党代会代表候选人预备人选进行公示； 3、 等候省委组织部关于出席省第九次党代会代表候选人预备人选的审查、批复； 织 程 序 组 会 务 组
8 月 15 日 前
4、下发关于召开市党代表大会的通知。