2009年，我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下，在县安监局、安委会的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市、县有关安全生产的一系列重要文件，扎实有效地做好各个重点行业领域的安全专项整治工作，查安全、除隐患、保平安，多次定期、不定期地进行安全检查，通过排查，消除安全事故隐患，避免安全事故的发生，进一步强化领导，落实责任，倡导安全文化，强化安全监管，推动安全生产工作健康有序的发展。使我镇的安全生产工作持续稳定好转，已连续两年达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。现就2009年我镇安全生产工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，完善安全生产工作措施
镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，纳入了目标管理体系。“安全压倒一切”已成为我镇生产工作的前提。年初与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》，成立了以镇人民政府镇长为主任的安全生产委员会，确定了镇政法委书记分管安全生产工作，调整充实了安全生产委员会办公室，下拔安全生产专项办公经费6万元，配置了电脑、相机等办公用品。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓；牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识，完善了应急管理体系，制定了应急救援预案，并主动加强与上级部门的沟通和联系，积极参加县安委办安全生产工作各类会议，做到了责任落实、人员落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展观，狠抓安全管理，建立健全组织机构，年初成立了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、森林防火、非法煤窑、事故应急等近十项领导小组，落实安全生产责任制，确保镇安全生产形势稳定好转。
二、完善制度，落实责任，建立长效机制
镇党委政府把安全生产工作纳入年终考核。制定了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、森林防火、非法煤窑、事故应急、乡村旅游、学校安全等近十项专项整治工作方案，还编制了《官仓镇2009年突发事件应急救援预案》。在年初工作会议上，镇安全生产委员会主任、镇人民政府镇长丁月高代表镇政府与各村、镇属部门和各企业签订了《官仓镇安全生产目标管理责任书》、《官仓镇食品卫生安全目标管理责任书》和《官仓镇消防安全目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组，落实安全生产责任，成立群众安全生产监督委员会，确定安全生产监督员，进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。
三、开展整治活动，层层把关落实
（一）煤矿整治活动。由镇安委办协同安监站对煤矿进行安全监管，一年来，安监站在县安监局的指导下每周对煤矿进行安全检查。党委政府高度重视煤矿安全生产工作，年初由镇人民政府镇长丁月高和煤矿主要负责人签订《安全生产责任书》，要求煤矿落实相关安全生产责任，明确安全生产矿长并报交安监站备案。镇人民政府镇长丁月高和分管书记文杰每月按规定陪同安监站对煤矿进行安全检查。2009年，我镇两对矿井（朝锦煤矿、锦浩煤矿）由于整合的原因，煤矿产量少，安全投入大，严格各项安全生产制度，确保了今年安全生产工作达标。
（二）无证煤窑整治工作。我镇有无证煤窑93对，已全部炸封。无证煤窑是安全生产工作监管的重点，我镇非常重视对无证煤窑的监管，由党政领导各包保10对无证小煤窑的监管，镇政府多方筹集资金聘用了涉及无证小煤窑的官仓村、石皇村、羊复村三个巡查员，每天进行督查。安委办、国土资源所不定期对几个无证小煤窑易发生点进行巡查。促进无证小煤窑监管工作良好发展。
（三）认真执行非煤矿山周巡查制度。年初制定非煤矿山周巡查、不定期复查制度，实行企办定员包保企业。一年来，认真检查企业安全，协调企群纠纷，共检查非煤矿山企业54次，下达整改通知书178份，共查出安全隐患477条，并派专人督促企业整改，确保整改率100%。通过耐心细致的工作，调解企群纠纷4例。有效的遏制了安全隐患，确保企业健康有序发展。
（四）道路交通整治工作。交通运输是发展的关键，我镇继续把道路交通安全作为安全生产工作的首要任务来抓，坚决遏制重大道路交通事故的发生，切实加强对农用车、摩托车的管理，制定了《预防重大道路交通事故专项整治工作方案》，由派出所具体负责专项整治工作，定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查，对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育，严厉打击非法客运，对“三无”车辆进行严厉查处。规范了镇内客运秩序，人民群众的生命财产得到了有效保障。
（五）食品、药品安全专项整治管理。民以食为天，食品、药品的安全管理直接关系到人民群众的生命安全。我镇充分认识到这一点。一年来，我镇卫生院多次对全镇食品、药品进行安全大检查，没收了非法食品数件。尤其是应对“奶粉”事件方面，我镇更是迅速反应，启动应急救援人员，在极短的时间内对我镇奶粉销售点进行拉网式排查。没收了“问题”奶粉，确保了万无一失。
（六）加强对民爆物品审批的管理。爆炸物品是企业发展的必备物品，但也属于高危物品，我镇严格民爆物品的审批制度，严格执行“谁审批、谁负责”原则，对民爆物品实行跟踪监控，购销记帐。
（七）加强对社会消防的管理。组织派出所、安委办人员对镇内所有烟花爆竹及液化汽零售店进行检查，对无证经营的及时进行查处，并下发了整改通知书3份，并且还对学校、重点消防单位和重点村寨进行了安全巡查，确保了人民生命财产安全。
四、开展专项行动
（一）认真组织开展“百日安全无事故”活动。为认真贯彻落实《桐安委发[2009]8号》文件精神，全面落实省、市、县“百日安全无事故”活动要求，我办积极筹备，组织开展“百日安全无事故”活动。以“查隐患、抓整改、反违章、保安全”为主要内容，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，召开了各部门、村、企业的“百日安全无事故”活动动员大会。要求各部门、村、企业结合各自实际安全生产情况，根据我镇安全现状，制定了活动的实施方案。为了广泛宣传、动员全镇人民参与“百日安全无事故”活动，还在镇主要街道和人员集中地方张贴宣传资料、标语、悬挂条幅、发放安全知识资料等活动进行宣传。并于6月25日上午，组织人员到太平街上新街十字路口处设咨询台，悬挂条幅开展咨询活动，向广大人民群众发放宣传材料，宣讲安全常识。围绕“关爱生命、关注安全”，在全镇形成了“人人关注安全”的良好活动氛围，确保了安全事故的零发生，保障了安全生产持续有效的进行。
（二）认真组织开展“百日督查”专项行动。为认真贯彻落实《桐梓县安委会办公室发转发遵义市安委会办公室关于做好全市安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知的通知》（桐安办发[2009]43号）文件精神，根据《桐梓县官仓镇安委办开展“百日安全生产” 活动实施方案》，结合我镇安全生产实际情况，制定了《“百日督查”专项行动实施方案》，成立了专项行动领导小组。对我镇各种安全生产工作进行了有效的督查。
一、我镇安委办在分管领导的带领下，对集镇安全生产进行大巡查，主要烟花爆竹销售点、液化气销售点。对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严励的处理。
二、在分管领导的带领下，在派出所指导员的陪同下，我镇安委办对太平中学、桐梓县第十二中学、官仓小学进行安全检查，听取了学校校长在开展“百日安全生产无事故”活动以来学校开展工作情况，认真分析了当前学校安全教学重难点，并且查看了学校房屋，各间学校都一致认为，在512汶川大地震时，学校都有不同程度的震感，但都没有影响到学校的房屋。镇领导还就出现的余震可能影响到学校教学的工作做了周密的布署。
三、镇安委办、水管所对高坎水库、泥沟子水库进行安全巡查，认真走访了水库附近的居民，听取了他们对水库变化的了解，掌握水库动态。
四、安委办对镇的网吧进行了检查，对配备安全设施不足、经营证件不齐、没有安全保障的网吧进行了关闭。
五、在镇领导的带领下，安委办和安监站对我镇煤矿进行大检查。安监站负责其井下和资料的检查，安委办对其周边的环境进行检查，井下检查涉及采、掘、机、运、通等方面的水、火、瓦斯、煤尘和顶板等隐患和井下人员配备，各种作业规程和井下监测监控等方面的内容。周边环境检查涉及雨季三防及群众矛盾等。对检查出的问题要求煤矿限期整改。
六、安委办组织人员对我镇内的重点防火单位（政府大楼、太平中学、官仓中学、官仓小学、太平仓库、红旗仓库、蒋公馆）进行安全检查，并督促所在村村领导定期对这些地方进行巡查，发现有异常情况必须立即向政府汇报。我办在检查时指出：蒋公馆是我镇少有的文化遗产，严禁任何人以任何名义对其改造和破坏行动。村领导必须时刻严密监控蒋公馆。以免其遭受损坏。
七、安委办、派出所对全镇交通安全进行大检查活动，严查营运客货车的超员、超载、超速的“三超”行为。还对农用机车违章驾驶、违法载人和二轮、三轮摩托车的无证无牌行驶，违章载人等进行了严励的查处。
八、在镇领导的带领下，国土资源所对地质灾害点进行了巡查，在巡查时镇领导指出：村领导对地质灾害的监控是一个长期艰巨的任务，必须时刻拉紧安全弦，确保安全生产工作的顺利开展。
（三）组织开展“安全生产月”宣传活动。为全面贯彻党中央、国务院、省、市、县关于安全生产的一系列方针政策和重要部署，落实国务院召开的全国安全生产会议和《国办发明电[2009]15号》文件要求，大力唱响“安全发展”主旋律，推进“隐患治理年”各项措施的落实，我镇积极筹备了“安全宣传月”活动。印发了安全宣传资料10000余份，印发内容为我镇人民接触比较多的我国的《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《矿山法》和《刑法》等法律法规和森林防火、安全用电等安全知识。
（四）认真组织开展安全大检查活动。积极响应县安委办组织开展的各项安全大检查活动。一年来，我镇组织开展了四次安全大检查活动。针对我镇安全生产工作的方方面面，进行了充分、合理、有效的安全大检查，遏制了安全生产事故的发生。
五、存在不足
（一）由于我镇今年没有取得县安监局的非煤矿山委托执法权，对各企业的各种违章作业不能得到根本的制止，部分企业对每次安全检查视为“走过场”，没有很好的起好安全监管的作用。
（二）对各企业的安全知识培训力度不够。一年来，我镇虽然组织了各企业参加安全知识培训，但培训总体时间不多，培训内容较单调，收到效果不够明显。
（三）对农用机车的管理力度不够。农用机车是农村发展必不可少的交通运输工具，然而我镇农用机车大多存在无证、无照、无牌的情况。对此，我们开展了几次安全大检查，整顿了一些运输秩序，也起到了一定的作用。但由于没有长期遵照执法，存在“一时热”的情况，“三无”运输没有得到根本的制止。
六、今后打算
（一）认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。
（二）针对以上不足，认真查找分析问题根源，从根本上解决问题。
（三）认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作。
（四）继续扎实开展今天安全生产工作中取得良好效果的各项工作。
2009年，我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下，在县安监局、安委会的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市、县有关安全生产的一系列重要文件，扎实有效地做好各个重点行业领域的安全专项整治工作，查安全、除隐患、保平安，多次定期、不定期地进行安全检查，通过排查，消除安全事故隐患，避免安全事故的发生，进一步强化领导，落实责任，倡导安全文化，强化安全监管，推动安全生产工作健康有序的发展。使我镇的安全生产工作持续稳定好转，已连续两年达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。现就2009年我镇安全生产工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，完善安全生产工作措施
镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，纳入了目标管理体系。“安全压倒一切”已成为我镇生产工作的前提。年初与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》，成立了以镇人民政府镇长为主任的安全生产委员会，确定了镇政法委书记分管安全生产工作，调整充实了安全生产委员会办公室，下拔安全生产专项办公经费6万元，配置了电脑、相机等办公用品。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓；牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识，完善了应急管理体系，制定了应急救援预案，并主动加强与上级部门的沟通和联系，积极参加县安委办安全生产工作各类会议，做到了责任落实、人员落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展观，狠抓安全管理，建立健全组织机构，年初成立了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、森林防火、非法煤窑、事故应急等近十项领导小组，落实安全生产责任制，确保镇安全生产形势稳定好转。
二、完善制度，落实责任，建立长效机制
镇党委政府把安全生产工作纳入年终考核。制定了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、森林防火、非法煤窑、事故应急、乡村旅游、学校安全等近十项专项整治工作方案，还编制了《官仓镇2009年突发事件应急救援预案》。在年初工作会议上，镇安全生产委员会主任、镇人民政府镇长丁月高代表镇政府与各村、镇属部门和各企业签订了《官仓镇安全生产目标管理责任书》、《官仓镇食品卫生安全目标管理责任书》和《官仓镇消防安全目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组，落实安全生产责任，成立群众安全生产监督委员会，确定安全生产监督员，进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。
三、开展整治活动，层层把关落实
（一）煤矿整治活动。由镇安委办协同安监站对煤矿进行安全监管，一年来，安监站在县安监局的指导下每周对煤矿进行安全检查。党委政府高度重视煤矿安全生产工作，年初由镇人民政府镇长丁月高和煤矿主要负责人签订《安全生产责任书》，要求煤矿落实相关安全生产责任，明确安全生产矿长并报交安监站备案。镇人民政府镇长丁月高和分管书记文杰每月按规定陪同安监站对煤矿进行安全检查。2009年，我镇两对矿井（朝锦煤矿、锦浩煤矿）由于整合的原因，煤矿产量少，安全投入大，严格各项安全生产制度，确保了今年安全生产工作达标。
（二）无证煤窑整治工作。我镇有无证煤窑93对，已全部炸封。无证煤窑是安全生产工作监管的重点，我镇非常重视对无证煤窑的监管，由党政领导各包保10对无证小煤窑的监管，镇政府多方筹集资金聘用了涉及无证小煤窑的官仓村、石皇村、羊复村三个巡查员，每天进行督查。安委办、国土资源所不定期对几个无证小煤窑易发生点进行巡查。促进无证小煤窑监管工作良好发展。
（三）认真执行非煤矿山周巡查制度。年初制定非煤矿山周巡查、不定期复查制度，实行企办定员包保企业。一年来，认真检查企业安全，协调企群纠纷，共检查非煤矿山企业54次，下达整改通知书178份，共查出安全隐患477条，并派专人督促企业整改，确保整改率100%。通过耐心细致的工作，调解企群纠纷4例。有效的遏制了安全隐患，确保企业健康有序发展。
（四）道路交通整治工作。交通运输是发展的关键，我镇继续把道路交通安全作为安全生产工作的首要任务来抓，坚决遏制重大道路交通事故的发生，切实加强对农用车、摩托车的管理，制定了《预防重大道路交通事故专项整治工作方案》，由派出所具体负责专项整治工作，定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查，对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育，严厉打击非法客运，对“三无”车辆进行严厉查处。规范了镇内客运秩序，人民群众的生命财产得到了有效保障。
（五）食品、药品安全专项整治管理。民以食为天，食品、药品的安全管理直接关系到人民群众的生命安全。我镇充分认识到这一点。一年来，我镇卫生院多次对全镇食品、药品进行安全大检查，没收了非法食品数件。尤其是应对“奶粉”事件方面，我镇更是迅速反应，启动应急救援人员，在极短的时间内对我镇奶粉销售点进行拉网式排查。没收了“问题”奶粉，确保了万无一失。
（六）加强对民爆物品审批的管理。爆炸物品是企业发展的必备物品，但也属于高危物品，我镇严格民爆物品的审批制度，严格执行“谁审批、谁负责”原则，对民爆物品实行跟踪监控，购销记帐。
（七）加强对社会消防的管理。组织派出所、安委办人员对镇内所有烟花爆竹及液化汽零售店进行检查，对无证经营的及时进行查处，并下发了整改通知书3份，并且还对学校、重点消防单位和重点村寨进行了安全巡查，确保了人民生命财产安全。
四、开展专项行动
（一）认真组织开展“百日安全无事故”活动。为认真贯彻落实《桐安委发[2009]8号》文件精神，全面落实省、市、县“百日安全无事故”活动要求，我办积极筹备，组织开展“百日安全无事故”活动。以“查隐患、抓整改、反违章、保安全”为主要内容，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，召开了各部门、村、企业的“百日安全无事故”活动动员大会。要求各部门、村、企业结合各自实际安全生产情况，根据我镇安全现状，制定了活动的实施方案。为了广泛宣传、动员全镇人民参与“百日安全无事故”活动，还在镇主要街道和人员集中地方张贴宣传资料、标语、悬挂条幅、发放安全知识资料等活动进行宣传。并于6月25日上午，组织人员到太平街上新街十字路口处设咨询台，悬挂条幅开展咨询活动，向广大人民群众发放宣传材料，宣讲安全常识。围绕“关爱生命、关注安全”，在全镇形成了“人人关注安全”的良好活动氛围，确保了安全事故的零发生，保障了安全生产持续有效的进行。
（二）认真组织开展“百日督查”专项行动。为认真贯彻落实《桐梓县安委会办公室发转发遵义市安委会办公室关于做好全市安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知的通知》（桐安办发[2009]43号）文件精神，根据《桐梓县官仓镇安委办开展“百日安全生产” 活动实施方案》，结合我镇安全生产实际情况，制定了《“百日督查”专项行动实施方案》，成立了专项行动领导小组。对我镇各种安全生产工作进行了有效的督查。
一、我镇安委办在分管领导的带领下，对集镇安全生产进行大巡查，主要烟花爆竹销售点、液化气销售点。对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严励的处理。
二、在分管领导的带领下，在派出所指导员的陪同下，我镇安委办对太平中学、桐梓县第十二中学、官仓小学进行安全检查，听取了学校校长在开展“百日安全生产无事故”活动以来学校开展工作情况，认真分析了当前学校安全教学重难点，并且查看了学校房屋，各间学校都一致认为，在512汶川大地震时，学校都有不同程度的震感，但都没有影响到学校的房屋。镇领导还就出现的余震可能影响到学校教学的工作做了周密的布署。
三、镇安委办、水管所对高坎水库、泥沟子水库进行安全巡查，认真走访了水库附近的居民，听取了他们对水库变化的了解，掌握水库动态。
四、安委办对镇的网吧进行了检查，对配备安全设施不足、经营证件不齐、没有安全保障的网吧进行了关闭。
五、在镇领导的带领下，安委办和安监站对我镇煤矿进行大检查。安监站负责其井下和资料的检查，安委办对其周边的环境进行检查，井下检查涉及采、掘、机、运、通等方面的水、火、瓦斯、煤尘和顶板等隐患和井下人员配备，各种作业规程和井下监测监控等方面的内容。周边环境检查涉及雨季三防及群众矛盾等。对检查出的问题要求煤矿限期整改。
六、安委办组织人员对我镇内的重点防火单位（政府大楼、太平中学、官仓中学、官仓小学、太平仓库、红旗仓库、蒋公馆）进行安全检查，并督促所在村村领导定期对这些地方进行巡查，发现有异常情况必须立即向政府汇报。我办在检查时指出：蒋公馆是我镇少有的文化遗产，严禁任何人以任何名义对其改造和破坏行动。村领导必须时刻严密监控蒋公馆。以免其遭受损坏。
七、安委办、派出所对全镇交通安全进行大检查活动，严查营运客货车的超员、超载、超速的“三超”行为。还对农用机车违章驾驶、违法载人和二轮、三轮摩托车的无证无牌行驶，违章载人等进行了严励的查处。
八、在镇领导的带领下，国土资源所对地质灾害点进行了巡查，在巡查时镇领导指出：村领导对地质灾害的监控是一个长期艰巨的任务，必须时刻拉紧安全弦，确保安全生产工作的顺利开展。
（三）组织开展“安全生产月”宣传活动。为全面贯彻党中央、国务院、省、市、县关于安全生产的一系列方针政策和重要部署，落实国务院召开的全国安全生产会议和《国办发明电[2009]15号》文件要求，大力唱响“安全发展”主旋律，推进“隐患治理年”各项措施的落实，我镇积极筹备了“安全宣传月”活动。印发了安全宣传资料10000余份，印发内容为我镇人民接触比较多的我国的《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《矿山法》和《刑法》等法律法规和森林防火、安全用电等安全知识。
（四）认真组织开展安全大检查活动。积极响应县安委办组织开展的各项安全大检查活动。一年来，我镇组织开展了四次安全大检查活动。针对我镇安全生产工作的方方面面，进行了充分、合理、有效的安全大检查，遏制了安全生产事故的发生。
五、存在不足
（一）由于我镇今年没有取得县安监局的非煤矿山委托执法权，对各企业的各种违章作业不能得到根本的制止，部分企业对每次安全检查视为“走过场”，没有很好的起好安全监管的作用。
（二）对各企业的安全知识培训力度不够。一年来，我镇虽然组织了各企业参加安全知识培训，但培训总体时间不多，培训内容较单调，收到效果不够明显。
（三）对农用机车的管理力度不够。农用机车是农村发展必不可少的交通运输工具，然而我镇农用机车大多存在无证、无照、无牌的情况。对此，我们开展了几次安全大检查，整顿了一些运输秩序，也起到了一定的作用。但由于没有长期遵照执法，存在“一时热”的情况，“三无”运输没有得到根本的制止。
六、今后打算
（一）认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。
（二）针对以上不足，认真查找分析问题根源，从根本上解决问题。
（三）认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作。
（四）继续扎实开展今天安全生产工作中取得良好效果的各项工作。