中信房地产大吉项目北京市建设工程
备案流程
一、 接收项目信息
1、 收到招标人项目信息后，立即组建项目小组，依据项目性质
及特点配置人员组建项目小组，并与招标人进行联系及沟通。
2、 收集项目前期情况，并制订工作计划报给招标人。
二、 项目前期备案工作
1、 确定招标形式
依据发改委批复文件及北京市招投标管理办公室要求确定招标形式：
2、选择有形建筑市场
北京市有形建筑市场（施工）共分为四个：
北京市建设工程发包承包交易中心（五道口标办 一级市场） 北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心(广安门标办 二级市场) 区（县）建设工程发包承包交易中心（一级市场及二级市场） 北京市园林绿化招投标管理办公室（绿化工程）
依据项目情况分析本项目的备案部门：在前期需要办施工回执单，拿到施工回执单方可进入有形建筑市场进行办理，施工回执单的办理分为:
北京市建委
区(县)建设工程发包承包交易中心
可以打电话咨询市建委及各个区（县）建设工程发包承包交易中心询问是在哪个部门进行办理，因为北京各个区做法都不一样，例如朝阳区标办，就是在一个地方进行办理回执及招标。
（一）招标人准备的资料，但是由招标公司协助准备：
（一级市场备案办回执）
1、北京市发改委立项批复文件（包含哪些需要招标及招标形式）
2、建设工程规划许可证、附件及附件的复印件
3、建设工程用地许可证或土地使用权证明材料原件
4、施工图纸设计文件审查通知书原件
5、施工许可申请表（可从网上下载）
6、资金证明（存款证明工期一年以内50%，一年以外30%）相关要求详见“北京市建设工程施工许可办法”第六条 第（七条）
（二级市场本案办回执）
房产证
租房合同（如果是非自己房产）
土地所有人给使用人出具的允许施工（装修、改造）的证明 施工许可申请表
（二）招标公司需要准备的资料：
1、招标代理机构资质证书
2、招标代理协议（项目审批部门核准委托招标，或项目审批部门未核准招标组织形式而招标人采取委托招标时）（给标办提供复印件并盖招标人公章）
3、招标人出具给招标代理机构人员的授权委托书
3、标人委托招标登记表（表1-2）
4、招标方式登记表（表2）
三、发布招标公告
1、依据建设部87号令规定的建设规模和高度等确定投标人资质；
2、北京市依据“建市[2003]86号”文规定和“关于建设工程招投标活动中实施建造师执业资格制度时项目经理有关内容的界定及注意事项”发出“关于停止使用项目经理资质证书后招投标工作有关问题的通知”取消项目经理，项目经理由建造师取代，项目经理是由企业自主决定。因此北京项目没有项目经理，只有建造师。建造师相关要求执行建市[2003]232号规定,选择建造师专业范围。
3、与招标人沟通后可发出本项目招标公告，公告发布单中要填写相关内容，详见“招标公告发布单（施工）”
投标人报名：其中报名分为现场报名和网上报名，施工企业持lc卡在网上报名，一般总承包项目均为网上报名。
四、资格预审
1、编制资格预审文件，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局、中华人民共和国广播电影电视总局令（56号令）中规定：自2008年5月1日起实行2007年版《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》和《中华人民共和国标准施工招标文件》第二条规定本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。由于本项目是在5月1日前发出招标公告，因此还是延用了以前做过项目的资格预审文件。资格预审文件中相关规定执行《关于资格预审评审办法编制的指导意见(试行)》及“关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定”和“招标办：实施《关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定》的具体要求和办理程序”。
2、报名时间最少为5个工作日，报名期间可以资格预审文件备案，需要填写《表3-1预审文件备案表》，依据资格预审文件备案时间确定资格预审文件发售时间，资格预审文件发售不少于5个工作日，这两个时间可以穿插进行，报名截止后从标办取回投标人报名单，投标人在领取资格预审文件时须持有已报名登记凭条（此凭条由投标人报名成功后从网上打印）并填写“资格预审文件领取签到表”，我公司人员给投标人开具购买资格预审文件发票，资
格预审文件领取日期到递交资格预审申请文件截止日期不少于5个工作日。相关时间要求详见“《建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则”。投标人在递交资格预审申请文件时须填写“资格预审申请书递交签收表”，如果递交资格预审申请文件的数量少于20家的，评审可以在备案部门封闭评标区进行，超过20家的，评审地点应在良乡材料市场封闭区，评审时间不应少于两天。具体要求详见“《建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则”第十二条。
3、资格预审评审：
资格预审评审前一天将填写好的“表3-2招标人拟派资格预审评 审代表资格条件登记表”及“表3-3（A）资格预审评审专家抽取申请表”，其中招标人拟派的资格条件及需要准备的资料详见“《建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则”第九条和第十条报到标办进行备案并领取。
资格预审评审计划（递交资格预审申请文件份数超过二十家）：
资格预审评审计划（递交资格预审申请文件份数少于二十家）：
专家须填写：“表3-4（B） 投标候选人排序表”
资格预审评审后整理资格预审评审报告，内容包括：
（1）《投标报名表》
（2）《资格预审情况书面报告》“表3-4（A）”
（3）《投标候选人排序表》“表3-4（B）”
（4）资格预审文件领取签到表
（5）资格预审申请书递交签收表
（6）评审专家签到表
（7）主要评审过程记录、评审结果等
（8）招标人关于与投标人关联关系的承诺书
（9）招标资格预审结果登记表“表3-5”
资格预审报告整理完后由招标人盖章并到标办进行备案，备案时须注意，如果已通过资格预审的投标申请人出现建造师为在施状态情
况下其将不能通过本项目资格预审，须有下一名顶替其位置，并且此情况由招标人出具相关情况说明并到标办进行备案。
五、招标阶段
招标文件版本的使用：中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局、中华人民共和国广播电影电视总局令（56号令）中规定，自2008年5月1日起实行2007年版《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》和《中华人民共和国标准施工招标文件》第二条规定本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。依据各个招标备案部门要求而定。 招标文件编制依据主要参考以下资料：
对于招标流程及法律法规参照：“房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法”、“关于《北京市工程建设项目施工评标办法》的实施细则”和“关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（试行）”。
对于评标办法参照： 北京评标指南（ 北京市建设工程招标投标管理办公室编 ）”
对于标底编制参照：“关于发布《北京市工程建设项目施工招标标底编制和使用的若干规定》的通知”
其中在编制工期时需要注意：“关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（试行）”第21条：招标文件中的计划或要求工期不宜少于现行定额工期的85%。
对于工程量清单需要注意：“招标办：关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（补充）（针对实施工程量清单计价规范的补充指导意见）”。
对于合同编制参照：合同的编制依据为“北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行） 京建法（2008）138号” 招标文件编制后由招标办进行审核，审核后招标公司填写“招标文件备案表 表4”，招标文件需该有招标人公章及招标办备案章，招标文件生效并可对外发售。
招标文件发售：通知通过资格预审的投标人来领取招标文件并填写“招标文件领取签到表”
现场踏勘：可与招标人进行沟通确定踏勘具体日期，最适宜的时间为领取招标文件后第二天至第三天，接受投标人疑问的时间为开标前的十六日内，开标前十五日内将疑问的澄清文件报送标办进行备案，并将澄清文件发送给每一个投标人，对于发出的澄清文件要有投标人收到此文件的回执。
专家抽取（开标前一天）：招标人代表需填写“招标人拟派评标代表资格条件登记表 表9”，其他由招标人代表提供的资料详见“关于《北京市工程建设项目施工评标办法》的实施细则”第二条，从标办抽取的专家需要填写“评标专家抽取申请表（表8）” 开标计划
备注：评标委员会需填写“招投标情况书面报告 表5”及“评标委
员会成员评标打分复核意见书”。
编制评标报告
评标报告组成：
（1）招标文件领取签到表
（2）开标会签到表
（3）投标文件报送签收一览表
（4）开标情况记录表
（3）评审专家签到表
（4）主要评审过程记录、评审结果等
（5）招标人关于与投标人关联关系的承诺书
（6）招投标情况书面报告“表5”
（7）评标委员会成员评标打分复核意见书
（8）评标打分表招标人复核意见书
评标报告备案及中标公示:评标报告整理完后由招标人盖章并到标办进行备案，并进入公示期，公示期为5个工作日。公示期内无投标人投诉，招标公司填写“中标通知书 表6-2（施工）”并由招标人盖公章及法人章并到标办备案。
合同签订及备案:招标公司通知中标人与招标人进行合同谈判，在合同备案之前或同时持缴费通知（标办出具）向标办缴纳服务费，费用标准执行“北京市物价局关于建设工程施工和设备招投标交易服务收费标准的函”，按照“关于印发《关于进一步规范房地产开发项目工程担保的暂行办法》的通知 京建法（2008）134号”
第九条和第十条的规定向标办递交相关资料，合同的编制依据为“北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行） 京建法（2008）138号”,之后递交双方签订的合同及“合同签订备案表 表7-1”，合同中应包含“工程建设项目廉政责任书”，
六、资料整理
资料共分为两套：
1、 招标人（展现招标公司专业、正规的做事方针）
2、 公司存档（形成工作原则和为以后工程资质年审做准
备）
中信房地产大吉项目北京市建设工程
备案流程
一、 接收项目信息
1、 收到招标人项目信息后，立即组建项目小组，依据项目性质
及特点配置人员组建项目小组，并与招标人进行联系及沟通。
2、 收集项目前期情况，并制订工作计划报给招标人。
二、 项目前期备案工作
1、 确定招标形式
依据发改委批复文件及北京市招投标管理办公室要求确定招标形式：
2、选择有形建筑市场
北京市有形建筑市场（施工）共分为四个：
北京市建设工程发包承包交易中心（五道口标办 一级市场） 北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心(广安门标办 二级市场) 区（县）建设工程发包承包交易中心（一级市场及二级市场） 北京市园林绿化招投标管理办公室（绿化工程）
依据项目情况分析本项目的备案部门：在前期需要办施工回执单，拿到施工回执单方可进入有形建筑市场进行办理，施工回执单的办理分为:
北京市建委
区(县)建设工程发包承包交易中心
可以打电话咨询市建委及各个区（县）建设工程发包承包交易中心询问是在哪个部门进行办理，因为北京各个区做法都不一样，例如朝阳区标办，就是在一个地方进行办理回执及招标。
（一）招标人准备的资料，但是由招标公司协助准备：
（一级市场备案办回执）
1、北京市发改委立项批复文件（包含哪些需要招标及招标形式）
2、建设工程规划许可证、附件及附件的复印件
3、建设工程用地许可证或土地使用权证明材料原件
4、施工图纸设计文件审查通知书原件
5、施工许可申请表（可从网上下载）
6、资金证明（存款证明工期一年以内50%，一年以外30%）相关要求详见“北京市建设工程施工许可办法”第六条 第（七条）
（二级市场本案办回执）
房产证
租房合同（如果是非自己房产）
土地所有人给使用人出具的允许施工（装修、改造）的证明 施工许可申请表
（二）招标公司需要准备的资料：
1、招标代理机构资质证书
2、招标代理协议（项目审批部门核准委托招标，或项目审批部门未核准招标组织形式而招标人采取委托招标时）（给标办提供复印件并盖招标人公章）
3、招标人出具给招标代理机构人员的授权委托书
3、标人委托招标登记表（表1-2）
4、招标方式登记表（表2）
三、发布招标公告
1、依据建设部87号令规定的建设规模和高度等确定投标人资质；
2、北京市依据“建市[2003]86号”文规定和“关于建设工程招投标活动中实施建造师执业资格制度时项目经理有关内容的界定及注意事项”发出“关于停止使用项目经理资质证书后招投标工作有关问题的通知”取消项目经理，项目经理由建造师取代，项目经理是由企业自主决定。因此北京项目没有项目经理，只有建造师。建造师相关要求执行建市[2003]232号规定,选择建造师专业范围。
3、与招标人沟通后可发出本项目招标公告，公告发布单中要填写相关内容，详见“招标公告发布单（施工）”
投标人报名：其中报名分为现场报名和网上报名，施工企业持lc卡在网上报名，一般总承包项目均为网上报名。
四、资格预审
1、编制资格预审文件，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局、中华人民共和国广播电影电视总局令（56号令）中规定：自2008年5月1日起实行2007年版《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》和《中华人民共和国标准施工招标文件》第二条规定本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。由于本项目是在5月1日前发出招标公告，因此还是延用了以前做过项目的资格预审文件。资格预审文件中相关规定执行《关于资格预审评审办法编制的指导意见(试行)》及“关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定”和“招标办：实施《关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定》的具体要求和办理程序”。
2、报名时间最少为5个工作日，报名期间可以资格预审文件备案，需要填写《表3-1预审文件备案表》，依据资格预审文件备案时间确定资格预审文件发售时间，资格预审文件发售不少于5个工作日，这两个时间可以穿插进行，报名截止后从标办取回投标人报名单，投标人在领取资格预审文件时须持有已报名登记凭条（此凭条由投标人报名成功后从网上打印）并填写“资格预审文件领取签到表”，我公司人员给投标人开具购买资格预审文件发票，资
格预审文件领取日期到递交资格预审申请文件截止日期不少于5个工作日。相关时间要求详见“《建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则”。投标人在递交资格预审申请文件时须填写“资格预审申请书递交签收表”，如果递交资格预审申请文件的数量少于20家的，评审可以在备案部门封闭评标区进行，超过20家的，评审地点应在良乡材料市场封闭区，评审时间不应少于两天。具体要求详见“《建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则”第十二条。
3、资格预审评审：
资格预审评审前一天将填写好的“表3-2招标人拟派资格预审评 审代表资格条件登记表”及“表3-3（A）资格预审评审专家抽取申请表”，其中招标人拟派的资格条件及需要准备的资料详见“《建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则”第九条和第十条报到标办进行备案并领取。
资格预审评审计划（递交资格预审申请文件份数超过二十家）：
资格预审评审计划（递交资格预审申请文件份数少于二十家）：
专家须填写：“表3-4（B） 投标候选人排序表”
资格预审评审后整理资格预审评审报告，内容包括：
（1）《投标报名表》
（2）《资格预审情况书面报告》“表3-4（A）”
（3）《投标候选人排序表》“表3-4（B）”
（4）资格预审文件领取签到表
（5）资格预审申请书递交签收表
（6）评审专家签到表
（7）主要评审过程记录、评审结果等
（8）招标人关于与投标人关联关系的承诺书
（9）招标资格预审结果登记表“表3-5”
资格预审报告整理完后由招标人盖章并到标办进行备案，备案时须注意，如果已通过资格预审的投标申请人出现建造师为在施状态情
况下其将不能通过本项目资格预审，须有下一名顶替其位置，并且此情况由招标人出具相关情况说明并到标办进行备案。
五、招标阶段
招标文件版本的使用：中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局、中华人民共和国广播电影电视总局令（56号令）中规定，自2008年5月1日起实行2007年版《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》和《中华人民共和国标准施工招标文件》第二条规定本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。依据各个招标备案部门要求而定。 招标文件编制依据主要参考以下资料：
对于招标流程及法律法规参照：“房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法”、“关于《北京市工程建设项目施工评标办法》的实施细则”和“关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（试行）”。
对于评标办法参照： 北京评标指南（ 北京市建设工程招标投标管理办公室编 ）”
对于标底编制参照：“关于发布《北京市工程建设项目施工招标标底编制和使用的若干规定》的通知”
其中在编制工期时需要注意：“关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（试行）”第21条：招标文件中的计划或要求工期不宜少于现行定额工期的85%。
对于工程量清单需要注意：“招标办：关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（补充）（针对实施工程量清单计价规范的补充指导意见）”。
对于合同编制参照：合同的编制依据为“北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行） 京建法（2008）138号” 招标文件编制后由招标办进行审核，审核后招标公司填写“招标文件备案表 表4”，招标文件需该有招标人公章及招标办备案章，招标文件生效并可对外发售。
招标文件发售：通知通过资格预审的投标人来领取招标文件并填写“招标文件领取签到表”
现场踏勘：可与招标人进行沟通确定踏勘具体日期，最适宜的时间为领取招标文件后第二天至第三天，接受投标人疑问的时间为开标前的十六日内，开标前十五日内将疑问的澄清文件报送标办进行备案，并将澄清文件发送给每一个投标人，对于发出的澄清文件要有投标人收到此文件的回执。
专家抽取（开标前一天）：招标人代表需填写“招标人拟派评标代表资格条件登记表 表9”，其他由招标人代表提供的资料详见“关于《北京市工程建设项目施工评标办法》的实施细则”第二条，从标办抽取的专家需要填写“评标专家抽取申请表（表8）” 开标计划
备注：评标委员会需填写“招投标情况书面报告 表5”及“评标委
员会成员评标打分复核意见书”。
编制评标报告
评标报告组成：
（1）招标文件领取签到表
（2）开标会签到表
（3）投标文件报送签收一览表
（4）开标情况记录表
（3）评审专家签到表
（4）主要评审过程记录、评审结果等
（5）招标人关于与投标人关联关系的承诺书
（6）招投标情况书面报告“表5”
（7）评标委员会成员评标打分复核意见书
（8）评标打分表招标人复核意见书
评标报告备案及中标公示:评标报告整理完后由招标人盖章并到标办进行备案，并进入公示期，公示期为5个工作日。公示期内无投标人投诉，招标公司填写“中标通知书 表6-2（施工）”并由招标人盖公章及法人章并到标办备案。
合同签订及备案:招标公司通知中标人与招标人进行合同谈判，在合同备案之前或同时持缴费通知（标办出具）向标办缴纳服务费，费用标准执行“北京市物价局关于建设工程施工和设备招投标交易服务收费标准的函”，按照“关于印发《关于进一步规范房地产开发项目工程担保的暂行办法》的通知 京建法（2008）134号”
第九条和第十条的规定向标办递交相关资料，合同的编制依据为“北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行） 京建法（2008）138号”,之后递交双方签订的合同及“合同签订备案表 表7-1”，合同中应包含“工程建设项目廉政责任书”，
六、资料整理
资料共分为两套：
1、 招标人（展现招标公司专业、正规的做事方针）
2、 公司存档（形成工作原则和为以后工程资质年审做准
备）