创新发展工业园区,推动产业转型升级

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创新发展工业园区，推动产业转型升级作者：严良仁

来源：《财经界·学术版》2013年第12期

摘要：工业园区是一个地区改革开放和经济发展的重要载体，是经济建设的主战场。当前，由粗放型向集约型经济发展方式的转变是各工业园区需要面对的重大现实课题。工业园区如何突破自身存在的问题，向更高目标转型升级，实现科学和可持续发展，具有重大现实意义。

关键词：工业园区转型升级对策发展

本文对福建省镜洋工业园区的发展现状、发展中存在的主要问题及其转型升级的必要性进行了深入分析和思考，并针对镜洋工业园区存在的问题提出园区转型升级的对策和措施，为园区的可持续发展提供科学依据和参考。

一、镜洋工业园区发展现状

镜洋工业园区规划建设于1993年，规划总面积6平方公里，现已建成3平方公里，整个工业园区呈南北走向，沿324国道两侧分布，在福建省福清市“北大门”形成一条纵向的“工业走廊”。目前，园区内形成塑胶、机械、油脂、食品、建材等五大支柱产业，拥有43家规模以上工业企业41家，2012年实现规模以上工业产值78.4亿元。镜洋工业园区已发展成为福清市、闽江口金三角经济圈乃至海峡西岸重要的乡镇工业基地，成为福清市、福州市经济发展的重要增长极。

二、镜洋工业园区发展存在的主要问题

经过多年的开发建设，镜洋工业园区开始进入以结构优化为特征的相对发达的经济阶段，已具备一定的规模和效应。但与先进园区相比，还存在较大的差距和问题，主要表现在：从产业转移和产业分工的阶段特点上分析，镜洋工业区基本上还处于产业转移的末端，工业园区中传统产业仍占较大比重，产业层次较低，仍处于粗放式增长阶段，整体发展水平不高。目前镜洋工业区产业结构仍以劳动密集型、资源消耗型的塑胶、沙滩鞋、建材、机械、食品等行业为主，生产要素利用率低，资源和环境优化代价大，自主创新能力不强，对区域经济的贡献率低，给园区经济进一步发展带来压力和挑战。

企业的科技含量总体偏低，高技术、高附加值产品少。在经济发展过程中，新技术革命的成果正在越来越迅速地应用到产品生产中，科技和自主创新成为推动企业发展的强劲动力，使产品的开发进度进一步加快，更新周期大大缩短，性能、质量水平不断提高。而目前镜洋工业园区41家规模以上企业中，只有通塑胶、振云塑胶、光阳蛋品、闽海药业、亚太建材、融音塑胶等6家高新技术企业。除此之外，多为生产低附加值的产品和中间产品、不具备创立知名