养老产业座谈材料
老龄社会的标准：联合国——60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”。 我国在90年代末就已进入老龄化社会。
一、养老发展现状
（一）老龄化人口现状
一是老年人口基数大。 60岁以上老年人口已达1.53亿，是世界老年人口总量的1／5，是亚洲老年人口的1／2。 二是老年人口增长速度快。到2045年左右，中国60岁以上人口将占到总人口的30%。该过程发达国家用了100年。 三是高龄化趋势明显。目前80岁以上老年人口达1300万，约占全国老年总人口的9.7%，而且每年增加4.7%。
（二）养老模式现状
目前三种基本的养老模式 ：家庭养老、机构养老和社区居家养老。
1、家庭养老
家庭养老的社会硬件设施成本几乎为零，但现代社会生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。
2、机构养老
机构养老是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀医院等等）将老人集中起来，进行全方位的照顾。
3、社区居家养老
社区居家养老的基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按约定定时到老人家中为老人提供做饭、清扫、整理房间等家务服务和陪护老人、倾听老人诉说的亲情服务。开展居家养老服务相对于机构养老，更为适应我国老年人的生活习惯和心理特征、满足老年人的心理需求、有助于他们安度晚年，也更为符合中国实际，符合大城市中心城区发展的社区为老服务的新路子。
二、养老产业发展的突出问题
一是历史欠帐较多。 在计划经济体制下，社会没有完成养老积累，这个包袱留到了现在。
二是“未富先老”，人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。我国目前人均国内生产总值不足3000美元（低于欧美5000━10000美元的标准），是典型的“未富先老”国家。
三是家庭养老负担加重。 生育率下降、人均寿命延长直
接导致家庭供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。“421”模式将成为中国今后几十年的主流家庭模式。
四是机构养老不能满足众多老年人群需要。
五是社区养老人才短缺。
三、工作建议
加大对专业护理员的培养、保障就业、收入福利等方面保障，提高薪资待遇，职业技术学院可设立养老护理专业等。
作为人社部门，要积极与民政部门配全，进一步加强养老护理员职业技能培训和鉴定工作，建立护理培训中心，以满足行业发展对专业人员的需求。
养老产业座谈材料
老龄社会的标准：联合国——60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”。 我国在90年代末就已进入老龄化社会。
一、养老发展现状
（一）老龄化人口现状
一是老年人口基数大。 60岁以上老年人口已达1.53亿，是世界老年人口总量的1／5，是亚洲老年人口的1／2。 二是老年人口增长速度快。到2045年左右，中国60岁以上人口将占到总人口的30%。该过程发达国家用了100年。 三是高龄化趋势明显。目前80岁以上老年人口达1300万，约占全国老年总人口的9.7%，而且每年增加4.7%。
（二）养老模式现状
目前三种基本的养老模式 ：家庭养老、机构养老和社区居家养老。
1、家庭养老
家庭养老的社会硬件设施成本几乎为零，但现代社会生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。
2、机构养老
机构养老是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀医院等等）将老人集中起来，进行全方位的照顾。
3、社区居家养老
社区居家养老的基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按约定定时到老人家中为老人提供做饭、清扫、整理房间等家务服务和陪护老人、倾听老人诉说的亲情服务。开展居家养老服务相对于机构养老，更为适应我国老年人的生活习惯和心理特征、满足老年人的心理需求、有助于他们安度晚年，也更为符合中国实际，符合大城市中心城区发展的社区为老服务的新路子。
二、养老产业发展的突出问题
一是历史欠帐较多。 在计划经济体制下，社会没有完成养老积累，这个包袱留到了现在。
二是“未富先老”，人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。我国目前人均国内生产总值不足3000美元（低于欧美5000━10000美元的标准），是典型的“未富先老”国家。
三是家庭养老负担加重。 生育率下降、人均寿命延长直
接导致家庭供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。“421”模式将成为中国今后几十年的主流家庭模式。
四是机构养老不能满足众多老年人群需要。
五是社区养老人才短缺。
三、工作建议
加大对专业护理员的培养、保障就业、收入福利等方面保障，提高薪资待遇，职业技术学院可设立养老护理专业等。
作为人社部门，要积极与民政部门配全，进一步加强养老护理员职业技能培训和鉴定工作，建立护理培训中心，以满足行业发展对专业人员的需求。