浅谈水利水电工程建设中存在的问题
摘要：本文从招投标方面，参与工程建设的设计、监理、业主、等几方面简要阐述了目前工程建设中各自的缺陷以及对工程建设造成的影响。
关键词：水利工程 存在问题
1 招投标方面
招投标工程是工程建设领域依据建筑法，招标投标法等一系列法律进行的一种市场交易活动，是我国在计划经济向市场经济过渡的情况下，为保证公开、公平、公正原则，净化建筑市场环境，遏制建设领域违规违纪行为而采取的一项重要措施。但在执行过程中出现了的问题引人深思，制约了建筑市场的可持续发展。
（1）保护主义。不少招投标活动中地方保护主意严重，主办单位设下道道难关，卡死外来企业，非亲非故难以公平竞标。一些地区或部门太高进入门槛，采取歧视性资格审查，限制信息发布地点和范围，制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统投标人。
（2）行政干预。招投标法颁布的主要作用是加强建设工程招投标的管理，维护建设市场的正常秩序，保护当事人的合法权，防止行政干预，但有的地方部门对本地或本系统企业提供便利条件，而对外地企业、飞本系统企业则以种种方式设置障碍，排除或限制他们参与投标，一些有着这样那样特殊权利的部门，凭借其职权，或是向业主推荐承包队伍，或是向总包企业推荐分包单位，干预工程的发包承包。
（3）项目业主。权力过大权力集中。由于建筑市场供求不平衡，业主处于优势地位，给业主干预和影响评标的公正性提供了温床，使得业主权力过大，行为不规范。尤其是国有资金工程项目业主，掌握着资金的使用权，业主出于自身利益的考虑，容易出现人情关系。
2 设计方面
设计是工程的灵魂和龙头，如果没有好的设计，就不会有好的工程。水利水电设计贯穿于整个工程，对工程的质量、造价、进度等方面都有重要的影响，并对工程最后的使用也有决定性的作用。由于设计工作是一项系统的工程，对人员的要求也较高，涉及到多专业的人员，一般按照可研，招标，施工详图的大致流程进行，但在工程流程中并不只包括工程量，设计图及资金问题，对于设计而言，应该不断地对其基础资料进行完善，对设计出的方案要从各个角度进行论证。而现阶段的设计往往都是照搬、照套，将以前的相似工程的图纸拿来修改，殊不知施工现场的条件受客观因素的影响都是随时会发生改变的，因此不同时期的设计都是存在着一定的差异的，没有完全一样的，时间间隔越大差异越大，以往的设计资料甚至没有可以利用的价值，如果直接引用必然会导致问题的出现。水利水
浅谈水利水电工程建设中存在的问题
摘要：本文从招投标方面，参与工程建设的设计、监理、业主、等几方面简要阐述了目前工程建设中各自的缺陷以及对工程建设造成的影响。
关键词：水利工程 存在问题
1 招投标方面
招投标工程是工程建设领域依据建筑法，招标投标法等一系列法律进行的一种市场交易活动，是我国在计划经济向市场经济过渡的情况下，为保证公开、公平、公正原则，净化建筑市场环境，遏制建设领域违规违纪行为而采取的一项重要措施。但在执行过程中出现了的问题引人深思，制约了建筑市场的可持续发展。
（1）保护主义。不少招投标活动中地方保护主意严重，主办单位设下道道难关，卡死外来企业，非亲非故难以公平竞标。一些地区或部门太高进入门槛，采取歧视性资格审查，限制信息发布地点和范围，制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统投标人。
（2）行政干预。招投标法颁布的主要作用是加强建设工程招投标的管理，维护建设市场的正常秩序，保护当事人的合法权，防止行政干预，但有的地方部门对本地或本系统企业提供便利条件，而对外地企业、飞本系统企业则以种种方式设置障碍，排除或限制他们参与投标，一些有着这样那样特殊权利的部门，凭借其职权，或是向业主推荐承包队伍，或是向总包企业推荐分包单位，干预工程的发包承包。
（3）项目业主。权力过大权力集中。由于建筑市场供求不平衡，业主处于优势地位，给业主干预和影响评标的公正性提供了温床，使得业主权力过大，行为不规范。尤其是国有资金工程项目业主，掌握着资金的使用权，业主出于自身利益的考虑，容易出现人情关系。
2 设计方面
设计是工程的灵魂和龙头，如果没有好的设计，就不会有好的工程。水利水电设计贯穿于整个工程，对工程的质量、造价、进度等方面都有重要的影响，并对工程最后的使用也有决定性的作用。由于设计工作是一项系统的工程，对人员的要求也较高，涉及到多专业的人员，一般按照可研，招标，施工详图的大致流程进行，但在工程流程中并不只包括工程量，设计图及资金问题，对于设计而言，应该不断地对其基础资料进行完善，对设计出的方案要从各个角度进行论证。而现阶段的设计往往都是照搬、照套，将以前的相似工程的图纸拿来修改，殊不知施工现场的条件受客观因素的影响都是随时会发生改变的，因此不同时期的设计都是存在着一定的差异的，没有完全一样的，时间间隔越大差异越大，以往的设计资料甚至没有可以利用的价值，如果直接引用必然会导致问题的出现。水利水