批复范文收悉必须写发文字号吗
一、行文中的常见问题 （一）报送不规范。主要表现在： 1．非领导同志交代直报的文件，违规直接报送领导个人。不少单位将报给市委或市政府的文件或公文代拟稿，直接报送到领导个人手中。这样做容易出现以下问题：一是熟悉办文程序的领导会将公文退回，并要求按程序办理，这样就耽误了时间，影响了进度；二是对办文程序不熟悉的领导，独自作出批示，而涉及此文件的其他相关领导不知情，无人协调，造成工作被动。根据公文处理有关规定，除领导同志有交代指示外，单位的公文不能直接报送上级领导个人，只能报送秘书部门按程序办理。 2．
学习要求： 学习本章了解：行政公文的概念、特点、分类及构成要素、写作要求。 掌握：行政公文的书面格式、十三种行政公文的用途。 重点掌握：意见、决定、通告、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要的一般写法 一、重难点内容提示 (一)行政公文的概念和特点 1．行政公文的概念 公务文书，简称公文。人们通常说的公务文书有广义和狭义两种理解。广义的公文指法定机关、社会团体、企事业单位在公务活动中形成的、具有规范格式的文书材料。其中包括行政公文、事务文书、各类专用文书等。狭义的公文，指行政机关公文。行政机关的
发文字号编写不当 发文字号简称文号，又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号。它是一份公文特定的标志，正式公文均应标注发文字号。它为检索和引用公文提供专指性较强的代号，为管理和统计公文提供依据。xx年1月1日施行的《国家行政机关公文格式》(gb／t9704——1999(以下简称“新国标”)规定：“发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。序号用阿拉伯数码标识；年份标全称，用六角括号‘[]’括入；序号不编虚位(即l不编为001)，不加‘第’字。”在实践中人们不严格按照规定编写，常出现以下错误
一,函的涵义和用途 函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项. 函的使用范围极广,使用频率极高,可谓公文中的"轻武器".具体来说,函的用途主要包括四个方面: 1.平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系,往来. 2.向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项. 3.业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项. 4.机关单位对个人的事务联系,如复群众来
尽管国务院、国电公司的《公文处理办法》及国家标准《公文格式》对公文的种类、格式、行文规则等都作了明确规定，在我们一些电力企业尤其是基层部门，写作公文还经常存在各种各样的错误。究其原因，主要有：①对上述规定、标准不熟悉，也没有好好学习，基本上是个门外汉;②对最新的规定、标准不了解，仍然沿用旧的、不规范的写法;③写作态度不够认真，没有严格按照规定、标准的要求去做;④文字表达能力较差，又没有反复推敲认真修改。明确了错误原因，就可以根据自已的具体情况，有的放矢地加以解决，避免写作错误的产生。 下
尽管国务院、国电公司的《公文处理办法》及国家标准《公文格式》对公文的种类、格式、行文规则等都作了明确规定，在我们一些电力企业尤其是基层部门，写作公文还经常存在各种各样的错误。究其原因，主要有：①对上述规定、标准不熟悉，也没有好好学习，基本上是个门外汉；②对最新的规定、标准不了解，仍然沿用旧的、不规范的写法；③写作态度不够认真，没有严格按照规定、标准的要求去做；④文字表达能力较差，又没有反复推敲认真修改。明确了错误原因，就可以根据自已的具体情况，有的放矢地加以解决，避免写作错误的产生。 下面，
一、什么是公文 1、公文的含义：所谓公文，是公务文书的简称，广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。广义的公文专指法定公文。是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 2、公文的特点主要有：（1）法定性；（2）政策性；（3）实用性；（4）实效性；（5）规范性。 3、公文的基本功用。 （1）颁布法规，传达指示；（2）反映情况，请示工作
采取有力措施提高公文质量 公文是联系和处理工作的一种书面工具,在机关公务活动中发挥着及其重量作用.机关公文与其他公文相比,有其自身的特性.然而,由于受传统与习惯的影响,对公文质量的重量性普遍认识不高,机关文秘人员受知识结构.专业水平所限,缺乏必要训练,使得机关公文在质量上普遍偏低,影响了机关公文功效的正常发挥. 笔者仅就机关公文质量的现状等问题提出一些浅见,以便引起办公部门的重视. 一.存在的问题 1.文件使用不当,拟写公文常有文种使用不当的情况,常见"报告"与"请 ...
一,公文写作基本要求 公文是一种特殊的文章,写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的规律,公文写作基本要求就是对这些规律的反映.其内容是:合"法",求实,合体,简明,严谨,准确,规范,完整,清晰,耐久 . 二,行文规则 行文规则是关于正确有效传递文件的规定,也是撰拟公文的指导依据.遵守行文规则具有重要意义. 行文规则的主要内容包括:根据机关间的工作关系准确行文;选择适宜的行文方式,一般不越级行文;正确选择主送,抄送机关;明确发文权限,不越权行文;坚持"党政文件分开";联合行文
一、命令（令） 1．发布令 【例文】 中华人民共和国主席令 （第十八号） 《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》已由中华人民共和国第八界全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1993年12月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席xx 一九九三年十二月二十九日 【分析】发布令的正文结构最为简洁——依据要素一般表现为“会议通过”一类“发布依据”（有时可某某略），主旨要素则往往某某略“发布目的”，用“现予公布”一类语
××机关公文处理制度 第一章 总 则 第一条 为使厅机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，结合厅机关实际，制定本制度。 第二条 厅机关的公文处理工作应坚持实事求是的原则，严格按国家和本制度的规定进行，做到准确、及时、安全、保密。 第三条 厅办公室主管厅机关并负责指导下级单位的公文处理工作，主要任务是： （一）依据国家有关规定，制定厅机关公文处理工作的各项具体规章、制度，并负责组织实施； （二）负责厅机关的收、发文办理及公文的管理、立卷归档等
党政公文 建国之初，国务院就对行政公文事业非常重视，于1951年9月29日(当时还叫政务院)首次颁布了《公文处理暂行办法》，规定了我国行政公文为7类12种。1957年国务院秘书厅又发布了《关于对公文名称和体式的几点意见》，对部分文种作了调整，但还是7类12种。1981年2月，国务院颁布《国家行政机关公文处理暂行办法》，将行政公文的文种重新规定为9类15种。1987年2月18日，国务院又颁布了《国家行政机关公文处理办法》，正式规定行政公文的种类为10类15种。1993年11月，国务院对这一《办法》
公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。 1，国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。 ①文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。党委和政府联合行文，党委排列在前。 ②发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横
一.公文的含义 国家行政机关的公文(包括电报,下同),是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针.政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,答复问题,指导.布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具. 二.公文的作用 (一)发布政令,传达决策.党的各项方针.政策
省地勘局公文处理办法 ##省地质矿产勘查开发局 公 文 处 理 办 法 第一章 总 则 第一条 为使局的公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国务院xx年8月24日新发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔xx〕23号）和国家质量技术监督局1999年10月2日批准发布的gb/t9704～1999 《国家行政机关公文格式》国家标准，制定本办法。 第二条 局的公文（包括电报，下同）是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规范性文件，部署工作，请示和答复问题，指导、部置和商洽工作，报告情况、交流经验及
第一章 公文概述 一、含义 公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。 二、分类 公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际
某某煤矿公文管理规定 一、发文管理 （一）行文格式 公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄报抄送机关等部分组成。 1、发文机关应当写全称或者规范化简称。 2、机要公文分“绝密”、“机密”、“秘密”三种，紧急文件分“特急”、“加急”、“平急”三种。 3、发文字号由机关代字、年份、序号组成。 4、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应当标明发文机关、公文种类。除发布和转发政府规章性文件外，标题一般不加书名号，也不用其
□ 总则 第一条 为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本实施细则。 第二条 各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理工作。 第三条 各单位应发扬实事求是，认真负责的工作作风，克服形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。 第四条 公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。 第五条 各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保～。 □
第一章 总则 各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构。 第二章 公文种类 一、 与党委公文种类相类同 1、条例： 2、规定： 3、决定：适用于重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 4、通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 5、通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。 6、报告：适用于向上级机
1.公文的概念 公文是用于公务活动的一种应用文书,是统治阶级管理国家,处理政务时用来颁布法律.法规.规章.传达政策法令.请示和答复问题.汇报情况.联系工作.制定计划以及记载政务活动的重要工具.公文出自法定的机关单位,具有处理公务的合法效用. 2．公文的作用 公文是作为传达和贯彻党和国家的各项方针政策,代表法定作者处理.联系工作的工具.它有以下十个作用: (1)发布政令.通过公文传达贯彻党和国家方针政策,颁发政令.法规,动员群众实施,规定人们的行为规范,如国家机关依法发布的命令.令.决定.通告.公