工 作 汇 报
错误！未找到引用源。教体局局长 张新社
（2012.7.20）
今年来，我们在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，认真实施“科教优先”战略，深化教育改革，强化教育管理，改善办学条件，提高教育质量，各项工作有序开展。
一、上半年工作
（一）强化领导，教育发展的环境进一步优化
省教育厅副厅长李贵富同志先后两次深入我县调研指导工作，市教育局崔振邦书记、董勇局长和各位领导多次到我县督查，就教育发展、队伍建设和环境治理等方面的工作提出了明确要求。县政府常务会议5次研究教育工作，县委常委会议1次专题研究教育工作，出台了《关于实施科教优先战略推进教育均衡发展的意见》、《通渭县教师队伍管理办法（试行）》、《通渭县教育教学质量考核奖励办法（试行）》三个规范性文件，审定了《通渭县中小学校布局调整方案》。县委对县直学校领导班子做了调整，新提拔优秀年轻干部20名，有9名龄偏大的同志改任非领导职务，共调整交流达51名同志，县直学校领导班子得到加强。县上克服财政困难，将438名代课教师的工资和养
老金列入了本级财政预算，为县职专搬迁征地126亩，划定教育用地约200亩。
（二）强化管理，教育工作的导向进一步明确
年初，县教体局和各学区（校）签订了目标管理责任书，涉及教学管理、安全管理、基层组织建设、教师队伍管理等16大项、35小项，每项都提出了具体要求和考核分值。围绕目标管理责任书，由局班子成员带队，组成督查组对工作开展情况集中督查6次，督查学校面达50%，对发现的问题下发整改通知，限期整改。严肃考风考纪，在抓好高考的基础上，对会考和中考坚持按照高考程序进行，使用屏蔽器，实行安检；对小学毕业学业测试和八年级生物、地理学业评定考试学区互派督导，从而使考风考纪有了明显好转。公正评优选先，对国家、省级优秀教师和“两基”国检奖，全部按照上年度考核情况和本学期督查情况，分配到名次靠前的基层学区（校），较好地调动了一线教师的积极性。
（三）强化措施，教育事业的发展进一步加快
一是“基层组织建设年”活动有序开展。以创先争优活动为抓手，深入开展“基层组织建设年”活动和“转作风、破难题，创先争优在一线”主题实践活动，培养入党积极分子200名，新发展党员196名，转正党员56名；新建党支部13个，党组织覆盖率达到38.41%。二是师德师风建设得到加强。县上
将今年确定为“师德师风建设年”，制定了具体的实施意见，各学区（校）都成立了领导小组、制定了实施方案，按要求组织实施，特别是“三评”活动做到了全覆盖。暑假前，以学区（校）为单位，集中开展了师德教育活动。特别是县上统一安排，由法院、检察院、公安局、司法局和教体局的主要负责同志组成4个宣讲团，利用 3天时间，开展法制和师德讲座28场，教师参与率达到了98%。三是校园及周边治安综合治理不断深化。围绕社会管理创新，县上成立了校园及周边治安综合治理专项组，制定了《通渭县校园及周边治安综合治理实施方案》，各职能部门密切配合、各司其职，校园及周边环境进一步优化。四是营养改善计划顺利实施。我县涉及实施营养改善计划学生55639名，主要以蛋、奶为主，蛋、奶实行集中采购，于3月16日全部供应到位。五是项目建设进展顺利。2011年的33个校舍安全工程项目已全部开工建设，计划总投资3975万元，已完成投资2000万元。今年下达3所新建幼儿园、改扩建3所幼儿园，13所学校校安工程，14所薄弱学校建设，3所学校周转房等项目，目前正在进行前期准备工作。县一中教学楼已列入连片特困地区普通高中建设项目，目前正在对教学楼和宿舍楼进行整体规划和征地工作。六是中职招生取得阶段性成效。今年市上下达我县中职招生任务3160名，目前已意向性分流注册初中应届毕业生4819人，已实际报道注册960名。七是巩固“两基”成果
成效明显。全县小学入学率达到100%，初中入学率达到99.96%，小学在校学生年辍学率为零，初中在校学生年辍学率为1.15%。初等教育完成率100%，初级中等教育完成率98.87%，九年义务巩固率达到83%。八是教研工作积极开展。分六个片区成功举行了全县小学语文、数学优质课联片教研活动；成功组织了全县高中物理、化学说课大赛，全县初中英语讲课、说课大赛和小学英语教师口语演讲大赛。组织教体局班子成员、股室长、城区学校校长赴静宁、陇西等县考察学习。
二、存在的困难和问题
（一）教育教学质量较差。 集中体现在普通高考上，我县参加人数为7996人，二本上线人数仅为1248人，上线率仅为15.68%。中考和小学毕业学业测试发现，英语、数学等学科薄弱问题十分突出。
（二）寄宿学校难以满足需要。全县共有高中、初中、小
学住宿生34996人，校内仅能住宿13500人，目前仍有21496名学生要住宿在街道私人旅店或农户家中，给学生食宿和学校管理带来不便，需要加大建设力度。
（三）县职专整体搬迁困难较大。县职专规划征地126亩，新建校舍36000平方米，总投资10800万元。目前已完成土地征用，急需项目支持。
（四）师资力量有待加强。教师队伍基础学历普遍偏低，
年轻教师教学能力不强，急需加强教师培训和教研教改，更新教育理念，增加知识储备，提高教师队伍的整体素质。
（五）学校缺水问题突出。我县现有263所学校需要补充拉水或长年拉水，每月拉水费用达到110万元。
三、今后工作打算
一是加强教育管理，在规范办学行为上求突破。正在研究制定《学校管理创新实施方案》，计划从法制宣传教育进校园、“师德师风建设年”活动、学校寄宿生管理、校园及周边治安综合治理、卫生防疫和食品卫生管理、基层党建工作、督学责任区、效能风暴行动等八个方面实施全覆盖，加强学校管理创新，切实提高学校管理水平，提高教育教学质量。二是打造高效课堂，在深化教研教改上求突破。已定于8月1日至10日，选派部分学校校长、教导主任和实验课教师共68名赴山东杜郎口考查学习，开学后率先进行高效课堂实验教学。并组织较大规模学校的教师分批次到周边县区深入学校从精细化管理、教研教改、教学管理、学生安全等方面进行考察学习。三是创新方式方法，在队伍建设上求进展。按照制定的《教育教学质量考核奖励办法》的规定，对教育教学质量奖励共分两块进行，一块是在教师节对高考、中考先进单位和个人，以及其他先进个人（优秀校长、教师和班主任）进行奖励；另一块是在年初
教育工作会上对各学区（校）年度目标责任书的完成情况根据考核情况进行奖励。通过奖励来激发教师的工作积极性。教体局组织人员深入走访群众，调查学生及家长，对“三评”活动开展情况进行督查，充分发挥校长信箱和师德师风举报电话的作用，切实发现师德师风中存在的问题并立即整改。四是加强综合整治，在校园及周边安全上求保证。充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的协调作用，各相关部门充分发挥职能作用，密切配合，加强校园及周边治安综合治理。对食品安全管理流程从采购、验货、保管、清洗、做饭到留样等每个环节的要求进一步明确；对校内寄宿生实行男女生分离住宿，由男女教师分别管理；对校外寄宿生管理签订五方责任书，对综治办、派出所、店主、家长和学校的责任进一步明确；学校进一步加强安全教育，规范安全管理制度，靠实安全责任，提高校园及周边治安综合治理工作水平，确保师生安全。六是加强督导检查，在整改提高上求实效。在集中督查的基础上，实行督学责任区负责制。把县域内各类学校划分为八个督学责任区，对学校管理和教育教学工作实施全覆盖、全过程监督、监控、评估、服务和指导。由县教体局领导班子成员和县政府任命的专（兼）职督学担任组长，教体局机关干部每人联系一个学区的所属学校和一所县直学校，每学期至少深入所联系学校一次，督查工作，反映情况，解决问题。
工 作 汇 报
错误！未找到引用源。教体局局长 张新社
（2012.7.20）
今年来，我们在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，认真实施“科教优先”战略，深化教育改革，强化教育管理，改善办学条件，提高教育质量，各项工作有序开展。
一、上半年工作
（一）强化领导，教育发展的环境进一步优化
省教育厅副厅长李贵富同志先后两次深入我县调研指导工作，市教育局崔振邦书记、董勇局长和各位领导多次到我县督查，就教育发展、队伍建设和环境治理等方面的工作提出了明确要求。县政府常务会议5次研究教育工作，县委常委会议1次专题研究教育工作，出台了《关于实施科教优先战略推进教育均衡发展的意见》、《通渭县教师队伍管理办法（试行）》、《通渭县教育教学质量考核奖励办法（试行）》三个规范性文件，审定了《通渭县中小学校布局调整方案》。县委对县直学校领导班子做了调整，新提拔优秀年轻干部20名，有9名龄偏大的同志改任非领导职务，共调整交流达51名同志，县直学校领导班子得到加强。县上克服财政困难，将438名代课教师的工资和养
老金列入了本级财政预算，为县职专搬迁征地126亩，划定教育用地约200亩。
（二）强化管理，教育工作的导向进一步明确
年初，县教体局和各学区（校）签订了目标管理责任书，涉及教学管理、安全管理、基层组织建设、教师队伍管理等16大项、35小项，每项都提出了具体要求和考核分值。围绕目标管理责任书，由局班子成员带队，组成督查组对工作开展情况集中督查6次，督查学校面达50%，对发现的问题下发整改通知，限期整改。严肃考风考纪，在抓好高考的基础上，对会考和中考坚持按照高考程序进行，使用屏蔽器，实行安检；对小学毕业学业测试和八年级生物、地理学业评定考试学区互派督导，从而使考风考纪有了明显好转。公正评优选先，对国家、省级优秀教师和“两基”国检奖，全部按照上年度考核情况和本学期督查情况，分配到名次靠前的基层学区（校），较好地调动了一线教师的积极性。
（三）强化措施，教育事业的发展进一步加快
一是“基层组织建设年”活动有序开展。以创先争优活动为抓手，深入开展“基层组织建设年”活动和“转作风、破难题，创先争优在一线”主题实践活动，培养入党积极分子200名，新发展党员196名，转正党员56名；新建党支部13个，党组织覆盖率达到38.41%。二是师德师风建设得到加强。县上
将今年确定为“师德师风建设年”，制定了具体的实施意见，各学区（校）都成立了领导小组、制定了实施方案，按要求组织实施，特别是“三评”活动做到了全覆盖。暑假前，以学区（校）为单位，集中开展了师德教育活动。特别是县上统一安排，由法院、检察院、公安局、司法局和教体局的主要负责同志组成4个宣讲团，利用 3天时间，开展法制和师德讲座28场，教师参与率达到了98%。三是校园及周边治安综合治理不断深化。围绕社会管理创新，县上成立了校园及周边治安综合治理专项组，制定了《通渭县校园及周边治安综合治理实施方案》，各职能部门密切配合、各司其职，校园及周边环境进一步优化。四是营养改善计划顺利实施。我县涉及实施营养改善计划学生55639名，主要以蛋、奶为主，蛋、奶实行集中采购，于3月16日全部供应到位。五是项目建设进展顺利。2011年的33个校舍安全工程项目已全部开工建设，计划总投资3975万元，已完成投资2000万元。今年下达3所新建幼儿园、改扩建3所幼儿园，13所学校校安工程，14所薄弱学校建设，3所学校周转房等项目，目前正在进行前期准备工作。县一中教学楼已列入连片特困地区普通高中建设项目，目前正在对教学楼和宿舍楼进行整体规划和征地工作。六是中职招生取得阶段性成效。今年市上下达我县中职招生任务3160名，目前已意向性分流注册初中应届毕业生4819人，已实际报道注册960名。七是巩固“两基”成果
成效明显。全县小学入学率达到100%，初中入学率达到99.96%，小学在校学生年辍学率为零，初中在校学生年辍学率为1.15%。初等教育完成率100%，初级中等教育完成率98.87%，九年义务巩固率达到83%。八是教研工作积极开展。分六个片区成功举行了全县小学语文、数学优质课联片教研活动；成功组织了全县高中物理、化学说课大赛，全县初中英语讲课、说课大赛和小学英语教师口语演讲大赛。组织教体局班子成员、股室长、城区学校校长赴静宁、陇西等县考察学习。
二、存在的困难和问题
（一）教育教学质量较差。 集中体现在普通高考上，我县参加人数为7996人，二本上线人数仅为1248人，上线率仅为15.68%。中考和小学毕业学业测试发现，英语、数学等学科薄弱问题十分突出。
（二）寄宿学校难以满足需要。全县共有高中、初中、小
学住宿生34996人，校内仅能住宿13500人，目前仍有21496名学生要住宿在街道私人旅店或农户家中，给学生食宿和学校管理带来不便，需要加大建设力度。
（三）县职专整体搬迁困难较大。县职专规划征地126亩，新建校舍36000平方米，总投资10800万元。目前已完成土地征用，急需项目支持。
（四）师资力量有待加强。教师队伍基础学历普遍偏低，
年轻教师教学能力不强，急需加强教师培训和教研教改，更新教育理念，增加知识储备，提高教师队伍的整体素质。
（五）学校缺水问题突出。我县现有263所学校需要补充拉水或长年拉水，每月拉水费用达到110万元。
三、今后工作打算
一是加强教育管理，在规范办学行为上求突破。正在研究制定《学校管理创新实施方案》，计划从法制宣传教育进校园、“师德师风建设年”活动、学校寄宿生管理、校园及周边治安综合治理、卫生防疫和食品卫生管理、基层党建工作、督学责任区、效能风暴行动等八个方面实施全覆盖，加强学校管理创新，切实提高学校管理水平，提高教育教学质量。二是打造高效课堂，在深化教研教改上求突破。已定于8月1日至10日，选派部分学校校长、教导主任和实验课教师共68名赴山东杜郎口考查学习，开学后率先进行高效课堂实验教学。并组织较大规模学校的教师分批次到周边县区深入学校从精细化管理、教研教改、教学管理、学生安全等方面进行考察学习。三是创新方式方法，在队伍建设上求进展。按照制定的《教育教学质量考核奖励办法》的规定，对教育教学质量奖励共分两块进行，一块是在教师节对高考、中考先进单位和个人，以及其他先进个人（优秀校长、教师和班主任）进行奖励；另一块是在年初
教育工作会上对各学区（校）年度目标责任书的完成情况根据考核情况进行奖励。通过奖励来激发教师的工作积极性。教体局组织人员深入走访群众，调查学生及家长，对“三评”活动开展情况进行督查，充分发挥校长信箱和师德师风举报电话的作用，切实发现师德师风中存在的问题并立即整改。四是加强综合整治，在校园及周边安全上求保证。充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的协调作用，各相关部门充分发挥职能作用，密切配合，加强校园及周边治安综合治理。对食品安全管理流程从采购、验货、保管、清洗、做饭到留样等每个环节的要求进一步明确；对校内寄宿生实行男女生分离住宿，由男女教师分别管理；对校外寄宿生管理签订五方责任书，对综治办、派出所、店主、家长和学校的责任进一步明确；学校进一步加强安全教育，规范安全管理制度，靠实安全责任，提高校园及周边治安综合治理工作水平，确保师生安全。六是加强督导检查，在整改提高上求实效。在集中督查的基础上，实行督学责任区负责制。把县域内各类学校划分为八个督学责任区，对学校管理和教育教学工作实施全覆盖、全过程监督、监控、评估、服务和指导。由县教体局领导班子成员和县政府任命的专（兼）职督学担任组长，教体局机关干部每人联系一个学区的所属学校和一所县直学校，每学期至少深入所联系学校一次，督查工作，反映情况，解决问题。